扩内需、促消费，明年经济举措这样落地

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中央经济工作会议结束已经一周，这一周以来，已经有一些具体的政策在推进，相关的政策信号也在陆续释放。中央经济工作会议定下的具体任务，如何推进？具体的政策措施，又如何更好落地？《新闻1+1》本期连线中国财政科学研究院研究员刘尚希，就相关问题进行分析解读。

　　大力提振消费，明年还需要什么方法？

　　中国财政科学研究院研究员 刘尚希：提振消费首先是稳定消费预期，使人们对消费经济前景有信心，觉得未来有奔头。这样人们不仅敢消费，还能扩展资产负债表。消费预期如何稳定？重要的是使我们经济增速持续向好，保持经济增速在5%以上，从而带动就业和人们收入的增长，增强消费能力。在这种情况下，消费预期和消费能力增强就形成了良性循环。

　　此外，消费场景方面需要创新，比如首发经济、银发经济、冰雪经济等，满足社会不同群体的消费，根据不同年龄段有针对性地设计消费场景。比如首发经济的特点是新、时尚，能吸引年轻人，就要提供更加优质的服务，使年轻人能主动消费。当然，还要让人们放心消费，加强消费和服务领域违法违规现象的监管。

　　明年更加积极的财政政策，花钱如何花出效果？

　　中国财政科学研究院研究员 刘尚希：筹钱相对来说容易，花钱是一门学问。在当前来看，怎么样让政府花的钱带动经济稳步回升、促进经济增长，我觉得就是花钱的效率方面如何提高。

　　首先在规划方面要做到位。花钱应当事先有规划，既要考虑眼前，也要考虑长远。

　　再一个就是政策，因为花钱涉及方方面面，有经济方面，有社会方面，还有各个地区。在这些方面政策也要制定好，钱应当随着这些政策逐步落地。

　　还有很重要的一点，就是要以人为本，钱要跟着人走。因为现在是一个动态社会，人是流动的，城乡之间、区域之间人在流动。转移支付也好，公共服务也好，在这些方面花的钱都应当跟着人走，与人相匹配。这样才能使花的钱能真正惠及老百姓。

　　明年更加积极的财政政策，如何花钱支持年轻人，给年轻人更多机会？

　　中国财政科学研究院研究员 刘尚希：现在一些政策能出台的应尽量早出台，这样能使政策的力度和连续性保持得更好，也能使现在已经提振的信心进一步增强，这非常重要。在财政花钱这方面，对于年轻人、中年人、老年人等不同的群体，应有针对性的措施。

　　尤其在年轻人方面，比如针对学生，现在在助学金、奖学金、学生贷款等方面已经有了一些举措，接下来在促进就业方面，也要给年轻人提供更多的渠道。特别现在在发展数字经济方面降低了创业就业的门槛，在这些方面可以为年轻人提供更多的机会。

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花钱的肠梗阻在哪里？下边的结论是，上边的资金不好花，能不话就不花。
年初6、7月就到了的资金，省级层面各口可研勘察设计初设踏勘什么的都要吃干榨尽，地市层面基本忽视，施工之类需要落地的方县区层面组织，这样类似于得了便秘，最后到了地市或者县区能招标就9月份了，地方上招标预公告、公开招标、公示后，找到干活的人后就10月份了，年底11月左右就通知考核资金支付，12月完不成资金就收回，问责，来年项目挂钩云云。逼得地方上鸡飞狗跳想办法，一不小心就违反其他规定。这样的钱能保障质量资金也安全花出去就不错了，哎。
财政资金制度设计需要优化，年底扣还是收？与各类考核挂钩要检点，每类单位都想拉虎皮，不是虎皮也要当虎皮咋呼。
任重道远

neuche

消费要建立在自信心基础上，教育，住房，医疗要有保障，不然消费掉了将来有急事就得喝西北风了。