制度变迁的动力和阻力问题

leechance

制度变迁动力有内在的和外在的
内在的如马克思所讲，生产力和生产关系规律作用
外在的如诺斯等所讲，制度的不均衡利益

但动力具备了，仍有可能不产生变迁，原因是路径依赖，作为阻力的路径依赖，如何克服？