部分城市停用小灵通拒绝用户缴费 拉开退网序幕

wushengse

按照2009年1月工信部下发的通知，小灵通将于2011年12月31日前完成退网清频，不过，在这个退网时间已过去快半年，小灵通在全国大部分地方仍在使用。

目前，小灵通退网工作仍很慢，例如来自辽宁省通信管理局的最新数据显示，截至今年4月底，省内小灵通用户比上年末减少53.2万户，现在只有46万户。一年才减少一半小灵通用户，照这种速度，小灵通用户还需要好几年才能清退。

但随着巢湖、石家庄等地区小灵通停用，中国电信和中国联通在各地加紧督促当地小灵通用户转网。今年1月10日，巢湖市小灵通业务终止，原小灵通用户可以迁转为C网手机或者固定电话。石家庄地区小灵通也已于之后停用，办理小灵通携号转网业务的用户可继续使用转网手机号码，资费按办理携号转网业务时约定的资费标准执行，小灵通停用后号码取消，小灵通资费同时终止。

最新的变化是，很多地方虽然不宣布小灵通停用，但采取劝说转网、甚至拒绝用户缴费的方式让用户不再使用小灵通，而拒绝用户缴费实际上完全相当于停用小灵通。

另外，由于小灵通基站维护成本较高，所以一些偏僻地区有故障的基站就停止了使用，有的甚至拆除，这样也将逼迫一些小灵通用户放弃使用。

“工信部没有下过新的小灵通退网文件，也没有收到过集团公司新的文件”，中国联通一些省公司相关人士都如此确认，但退网工作也一直在进行。

根据工信部的统计，截止今年第一季度，固定电话用户中，无线市话用户减少153.0万户，达到1634.1万户，在固定电话用户中所占的比重从上年底的6.3%下降到5.7%。其中，中国联通小灵通用户同比减少563.6万，剩余用户达778.7万户。

随着巢湖、石家庄等地区小灵通停用，中国电信和中国联通在各地加紧督促当地小灵通用户转网。长期以来，小灵通一直在使用工信部所划分的1900-1920MHz这20MHz频段，从资源自身讲，该频段优于中国电信和中国联通所拥有的3G频谱资源。有分析称，无论从资源角度还是从用户体验角度，重新分配这一频段必然是一种双赢的选择。

但实际上，中国联通和中国电信各地分公司都很头痛，这些用户的市场价值并不高，用什么办法劝退都不管用，而实践表明，拒绝用户缴费是最后的法宝，一旦用户存在帐户里的钱用完了，用户也就没办法继续使用小灵通。

长期以来，小灵通一直在使用工信部所划分的1900-1920MHz这20MHz频段，从资源自身讲，该频段优于中国电信和中国联通所拥有的3G频谱资源。

为了支持自主3G标准，承建TD-SCDMA建网工作的中国移动先期被批复可使用1880-1900MHz这一频段，显而易见的是该频段和小灵通频段过于接近，自然会产生相应的信号噪声干扰，造成用户不便。

有分析称，无论从资源角度还是从用户体验角度，重新分配这一频段必然是一种双赢的选择。

http://tech.ifeng.com/telecom/detail_2012_06/06/15087080_0.shtml

点评：还记得BP机退出的日子