新闻出版总署回应著作权法争议：欢迎各方面意见

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   中新网4月24日电 近日，《著作权法》修改草案在社会上引起不少争议。国家新闻出版总署副署长、国家版权局副局长阎晓宏表示，目前还只是征求意见稿，成为法律还需要经过严格的立法程序。我们欢迎并重视各方面的意见。
  阎晓宏表示，《著作权法》修改草案第46条是社会争议的一个热点。关于第46条关于授权的规定，叫法定许可。他解释道，在《著作权法》里一种是授权许可，一种是法定许可，还有一种是合理使用。法定许可就是要对作者的权利进行适度限制，这种限制主要是许可在特定的情况下，使用作品可以不取得著作权人的许可，但是事后需要支付报酬。比如广播电台、电视台在使用一些音乐作品的时候，可以事先不取得权利人的许可，但是事后需要支付报酬。
  阎晓宏表示，第46条就属于法定许可。在新出台的草案里，增加了录音制品在三个月之后才可以进入法定许可，同时也删除一条，原来的《著作权法》里有一条就是作者声明不许的除外。“因为我们很重视这一条，也会认真地进行研究，看看怎么样设定更好，更能平衡权利和权利的使用”，他说，“我还想说明这次修订只是一个征求意见稿，还是一个草案，这个草案征求意见以后我们会提交到国务院，将由国务院提交全国人大审议，现在各方面提出意见我们都是很欢迎的，而且事实上现在有很多不同的意见，表达的方式不同，有一些意见是通过媒体表达，有一些是通过信函的方式等等，各种方式的表达我们都很欢迎，也都很重视。”
   按：重视各方意见和建议，使立法更加完善，是社会进步的表项。