关注“放学后” 家有学童,父母能否“迟到早退”

大成若缺

推荐理由：的确应该让孩子能安全到家 特别是年纪小的孩子

原帖地址：http://news.xinhuanet.com/edu/2012-04/12/c_122964647.htm


日本全面推行“放学后儿童计划”，这个主意不妨供有关部门参考

  在数百份提案中，这份提案很平实，讲的是生活中再小不过的细节：家有学龄小儿，谁去接宝贝放学是现代家庭的大问题。

  尽管自己孩子已经上高中，没了这个麻烦，但杭州文化馆馆长、政协委员张莉说，这个提案让她感触良多。和她有共鸣的还有诸多市民：孩子放学后，家长下班前，这个时间空档怎么办，其实难住了不少人。

  委员建议：

  参照哺乳假，让一方家长提前下班

  张莉手上有一份详细的时间表。目前，杭州公办小学的放学时间为：一至二年级学生15:30前放学；三至五年级学生16:30前放学。而一般企业单位的下班时间是17:00至17:30，事业机关单位为18:00下班，时间根本凑不准。张莉说现在的年轻人结婚迟，生孩子迟。即使有老人来带儿孙辈，可他们自己也都六十出头，本身也需要人监管和照顾。

  张莉有两个建议。

  一是，是否可以给家有小学在读孩子的双职工家长的其中一方，根据小学放学时间段，设置下班时间，这样的政策仅限于小学三年级以下的低年龄孩子家长使用。

  “这种政策的出台，作为单位仅仅给一个职工提前一至两个小时的下班时间，而对于一个家庭来说，确实帮助解决了最为实际的困难。”张莉觉得这个政策具有类比性：新妈妈在产假满了之后，还可以有三个月的哺乳假，推迟一小时上班，提前一小时下班，都具有操作性。张莉自己也是单位领导，她觉得如果员工家有学龄小儿，让他们提前一两个小时下班，应该问题不大，毕竟只有那么短短几年，家长帮助孩子养成的却是一辈子的学习习惯。

  另一个建议，张莉还是想到了恢复兴趣班。她说如果孩子学校能够恢复兴趣班，不以盈利为目的，大多数家长应该还是愿意接受的。

  张莉说，做这个提案时，她先征求了同事们的意见。结果一致叫好，叫得最响的基本都是新杭州人。他们有了孩子后，老人过来照顾并不方便，请阿姨也不是每个家庭都能负担得起，即使请了，也无法完全放心。他们特别寄希望于单位和学校，来解决孩子空档期的问题，“否则孩子一回家就玩iPad，我们都不晓得。”

  现状：杭州兴趣班已大多停办

  关于这一点，记者咨询了杭州市教育局工作人员，杭州小学停办兴趣班已经有好多年了，主要为了杜绝小学乱收费，贯彻义务教育“一费制”，不再以各种明目再收费。不仅学校本身不能办兴趣班，连其他机构租用学校场地办兴趣班也不被允许。

  而且，从今年开始，尽管教育局没有明确规定幼儿园不能办兴趣班，但是杭州大多数幼儿园也停办了兴趣班。幼儿园、学校要不要办兴趣班，家长们也一直争议比较大。

  记者采访的几位市民也讨论得热火朝天，大家认为尽管法律上规定，放学后孩子的安全问题由监护人负责，但是教育是一个系统工程，需要学校、社会和家庭共同参与，放学后的学生管理责任，应该更多由社会和家庭来共同承担。

  记者上网搜索了一下，威海市2009年有关部门在两个小学捐建了留守流动儿童活动站，孩子放学后或周末时还可在这里读书、游戏和娱乐。每个活动站的捐建标准是2万元。

  而在日本一项名为“放学后儿童计划”无论从高度还是规范程度，都值得赞扬。

  2007年，日本文部科学省和劳动厚生省联手推出了“放学后儿童计划”，这是一个解决放学后儿童无人监护问题的综合计划。该计划的执行者主要是社区居民、地区团体、大学生志愿者等。

  该计划包含两部分：一是“放学后儿童教室”――综合利用各市町村的空闲教室、儿童馆、公民馆为学生，尤其是小学生开展学习活动、文艺活动、运动与社区居民的交流活动等；二是“放学后儿童俱乐部”――主要为小学三年级以前的双职工子女、父母外出子女提供一个可以嬉戏的，让孩子们感到安心、舒适的场所。（记者 肖菁/文）