广东惠东一镇政府强行贱卖商人工厂 称“为了维稳”

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近日，惠东县大岭镇金和鞋材加工厂老板曾小文不断奔走各个部门，呼告大岭镇综治办和大岭镇劳动管理所在他没有走佬的情况下，强行主持工人贱卖他的鞋厂。大岭镇相关部门日前证实，今年1月13日，在曾小文在场的情况下，该镇的确主持工人将曾小文的鞋厂进行了拍卖。

价值近25万元鞋厂被7万贱卖

日前，在惠东县大岭镇开办鞋厂的曾小文找到南都记者，声称自己今年春节前“被走佬”，价值近25万元的鞋厂遭政府部门插手，以7万元的价格贱卖。该厂数次倒手之后，目前的受让价格涨到了15万元。

曾小文称，他2009年租用大岭镇过沟仔路4层厂房开办鞋厂，今年1月6日开始，由于有3万欠款未还，房东周秀昆将他的厂房上了锁。

周秀昆表示，他上锁是因为发现曾小文有走佬迹象，而且大岭镇劳动管理所人员告诉他，要是曾小文逃跑了，工人的工资需由房东支付。

金和鞋材加工厂的工人梁杰称，自从工厂被房东上锁后，20多名无法上班的工人，害怕拿不到最后一个月的工钱回家过年，先后跑到大岭镇劳动管理所，要求老板曾小文结算工资。

曾小文回忆，1月9日，大岭镇劳动管理所副所长方汉荣以他的工厂欠薪为由，要求他签订1月12日前结算工人工资的承诺书。曾小文称，他向方汉荣要求宽限至1月13日结算工钱，方汉荣表示同意。该说法获得方汉荣确认。

综治办主持拍卖工厂

曾小文称，1月13日下午4时许，方汉荣和大岭镇综治办副主任罗燕辉带领协警抵达金和鞋材加工厂，清点工人工资。

大岭镇综治办提供的资料显示，曾小文拖欠全厂22名工人工资总额11.8万元，拖欠工资的日期为2011年11月至12月。对此，曾小文称，自己一般每月15日发放工资，惠东鞋业的发薪惯例是押一个月的工资，本月工资下月15日发放，他年关前应该发放工人工资的日期为2012年1月15日，政府认为他1月13日尚未发放工资就欠薪，与事实不符，他没有欠薪行为。

曾小文的说法获得了工人梁杰等数名工人的认可。不过他表示，当天在场的20多名工人，由于想领工钱回家过年，大多都签字表示曾小文欠薪。曾小文称，政府部门核算工人工钱之后，由于尚有大量货款没有收回，他有信心去索款发放工资，于是要求政府给他一个小时去找钱发放工资，但被大岭镇综治办副主任罗燕辉推离，限令他三分钟之内离场，并宣布拍卖鞋厂。

曾小文称，他随后要求参与工厂的财产清点，但也被罗燕辉拒绝，他随后抹着眼泪离开了工厂。大岭镇综治办提供的材料显示，曾小文的工厂最后被工人代表以7万元的价格进行了拍卖。工人梁杰昨日告诉记者，工厂拍卖过后，其中59%款项发到了工人手中。

线人指称领导私吞数万

昨日，记者走访目前接手曾小文被拍卖的工厂，该厂现任合股人员马义佳告诉记者，自从曾小文的工厂被拍卖后，已经倒手了三次，第三次的价格为15万元。

2月16日下午，大岭镇劳动管理所一名不愿具名工作人员透露，曾小文被拍卖的工厂在数次倒手之后，相关领导至少获利数万元。有工作人员进一步透露，在拍卖私人工厂的过程中，一般由该所领导先找来出价较低的第一受让人，然后再由这名受让人以市场价再次转卖，其中产生的差价，则由领导和第一受让人瓜分。

日前，罗燕辉向记者证实，他的确于1月13日带领联防队员前往处理该起事件。他介绍，此前该镇劳动管理所不断接到曾小文工厂的工人投诉，指称曾小文有走佬迹象，强烈要求劳动管理部门为他们讨要工钱好让他们回家过年。至于支持卖厂是根据哪个法律条款，他表示这方面没有过多考虑，之所以主持拍卖工厂是为了防止工人堵路讨薪，目的在于维稳。

事件四大焦点

政府是否参与了拍卖？

负责处理此事的惠东县大岭镇综治办副主任罗燕辉表示，该镇综治办在该镇领导授权的情况下，的确主持工人对曾小文的工厂进行了拍卖，目的在于维稳。

政府有无权限主持拍卖？

大岭镇劳动管理所所长罗桂尧表示，主持本次工人拍卖工厂的是大岭镇镇领导，该所只是到场维护秩序。具体操办此事的罗燕辉坦承，本次事件也让他感到有不周全的地方，大岭镇综治办未来将考虑改进工作方式。

工厂是否被贱卖？

罗桂尧表示，7万元的价格是由房东找来的竞拍者所定，而非劳动所给出的价格，至于随后的倒手价格，与初次拍卖价无关。

部门是否从中渔利？

罗桂尧称，劳动管理所在此次拍卖中，钱没有过手，不存在从中抽取钱财的可能。

律师说法

部门主持拍卖，越权

另外一名不愿具名的惠州律师表示，该起事件带有明显的行政权代替执法权，该类拍卖一般只能由法院进行，即便是遭到欠薪的工人，也无权对老板的工厂进行拍卖。他表示，政府在有正常救济途径的情况下，不应舍弃救济途径而采取非正常途径侵犯他人利益。他建议受害人向上一级政府反映，或者提起诉讼。

采写：南都记者罗煜明


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