春运网络购票：为何不是帕累托改进？

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2012年01月11日 09:52:46 文章来源：中国新闻周刊网 编辑：曹伟 星评

提要:从积极的角度来看，开创网络电话购票等举措的确节约了购票者的时间成本，从总体上讲也增进了社会福利。于是，在一张火车票上出现了效率与公平的争议：以前不要这样的效率，似乎更加公平；而改革了销售机制，提高了效率，似乎又牺牲了公平。



图说：网络购票应实现公平与效率的统一。　　

　　2012年春运期间，铁道部首次全面推行互联网售票等新措施，尽管因技术力量和服务没完全跟上，存在诸多问题，但相关部门公开、便民的改革方向还是赢得了广泛肯定。不过，等待回家过年的农民工兄弟却面临新的难题。

　　“实行网络购票后，票都在网上卖光了，我不会上网，连买到票的希望都没了。”农民工代表在给铁道部写的信中就提到。

　　的确，由于上网条件不具备，且在购票操作流程上比较繁琐，所以就造成了农民工兄弟们只能望“网”兴叹。很明显，这种便利却无形中将人划分成了有能力上网和无能力上网的车票需求者，而无能力的人则被新的购票体系排除在外了。

　　对此，有评论就指出，任何一项改革，哪怕是一张小小火车票的销售机制的改变，都意味着民众利益和民众关系的调整。

　　而我们当然希望，每次改革的每一项举措，都可以做到全民普惠或至少不损及任何人利益的帕累托改进。

　　从积极的角度来看，开创网络电话购票等举措的确节约了购票者的时间成本，从总体上讲也增进了社会福利。于是，在一张火车票上出现了效率与公平的争议：以前不要这样的效率，似乎更加公平；而改革了销售机制，提高了效率，似乎又牺牲了公平。

　　同样，以熟悉网络购物为代表的都市白领们也在手握银行卡敲着12306的大门时遭遇了“当前访问用户太多，请稍后重试”这一闭门羹。而且在订票付款时，还常会遇到票款被划扣但车票预订却没有成功的情况。对此局面，铁道部并无解决良策，只是把网购火车票付款时限延长至45分钟，提醒购票旅客尝试改用其他购票方式。

　　从技术角度分析，此次售票形式的改变必然关系到技术设施的改变，铁道部没有从网购机票网站的经验中得到借鉴，也没有从把以往车票销售的数据作为参考，应对将要面临的问题准备不足。

　　“铁道部把首次全面推行网络购票放在了几亿人次出行的春运，未免显得太过仓促，如果是官方所谓的改革创新服务，就更显得操之过急。”一位资深媒体人评价道。

　　有评论就毫不客气的指出多年来，铁道部的发展方向存在严重偏差，不是将服务最广大的、对铁路交通具有最迫切需求的普通百姓作为基础目标，而是一再地将所谓“服务”非理性地推高，似乎其最终目的就是要把火车票价搞成飞机票价，不断“提速”，也不断甩站，剥夺了更多百姓享用铁路交通的权利。

　　多位专家就表示，有关部门推出网络购票服务，是为了给百姓带来方便，是服务工作的一大提升，准备工作还应该更加细致，在正式推出前，要做好对高峰期登录人数的预估以及技术调试，这样才会更好地服务与民众。

　　当然，我们也应该客观理性的认识到，兼顾公平和效率并不是做不到，只是一个好的政策也要有配套的措施和周到的细节。春运秩序的全面好转与良性循环，有赖于全社会的共同努力，而不仅仅是铁道部的责任。
http://insight.inewsweek.cn/report.php?rid=5492

仓促上线，准备不足