和谐使者奏凯歌

来风

——昌东县司法局北湖司法所所长程子喻同志业绩纪实
         
  昌东县北湖镇位于昌东县南部，面积184平方公里，人口31000多人，辖15个村委，1个社区；与广门县、海云县接壤，钦廉林场有56000多亩山岭座落本辖区，地广人稀，治安环境复杂，维护稳定任务艰巨繁。程子喻同志在2003年担任司法所长以来，从来没有请过公休假，经常加班加点工作，出色地做好各项工作任务，取得了优异成绩。2006年以来，该司法所连年被评为县级司法行政先进单位；2007年12月被评为省城“三大纠纷”调处加强年先进集体；2007年度全市司法行政系统先进集体；2008年被评为全市“三大纠纷”调处加强年先进集体。程子喻同志被评为2007?—2010年度全市司法行政的系统先进工作者、2008年度全市“三大纠纷”调处加强年专项活动先进个人和全县综合治理先进工作者；2010年荣誉荣获全市社区矫正工作先进个人。
  
  2008年以来,程子喻同志主要做了如下工作:
   
     一、 做好人民调解工作， 拓展社会治安治理基础
  
  （一）切实做好人民调解委员会工作。做好好人民调解人民调解委员会规范化建设工作。调委会规范化建设是做好人民调解是有效的措施。为做好调委会规范化建设工作，程子喻同志开拓进取，周密部署，狠抓落实。一是完善人民调解制度，强化网络建设。全面建立镇、村、小组三级调解网络，充实调解员；二是大力开展矛盾纠纷排查调处活动。坚持每月开展一次矛盾纠纷排查调处工作；坚持每月中旬，月底向县司法局汇报一次纠纷排查调处情况；在清明、“两会”和重大节假日期间开展排查调处专项活动，把矛盾纠纷化解在萌芽状态；三是组织和协助各调委会调解矛盾。2008年以来，该同志指导和参与村级调解委员会排查各类矛盾纠纷1983件，调处各类纠纷1983件，调处成功1821件；四是亲自调解重大疑难纽约。三年来，程子喻同志主持和参与调解矛盾纠纷247件，做出了显著成绩， 得到镇政府和县委、县政府以及上级业务主管部门的充分肯定。2010年8月，县委、县政府在该镇召开人民工作现场会，对该镇的人民调解工作经验进行全县推广。
  
   （二）积极调处矛盾纠纷，构造和谐稳定环境。北湖镇地理环境复杂，与合浦、灵山两县相邻，天堂林场有56000多亩林地落在期间；各种矛盾矛盾频发。加上地处偏远，成了一些不法之徒哄抢林木和人民群众财产的天堂。化解矛盾纠纷、维护一方稳定形势严峻，任务艰巨。程子喻同志为一方的稳定、维护一方百姓的人身财产安全，呕心沥血，任劳任怨，成效显著。
  
   陕西张姓老板 ，于今年2月份到该镇金街村租赁铺面设立电子产品加工点2011年10月14日中午，一个27岁毛姓女员工因心肌梗塞在工作期间突然死亡。当晚7时，老板用汽车拉尸体回到死者丈夫家；死者亲属不准老板放下尸体。程子喻同志组织双方调解。死者家属要求赔偿30万，而老板只愿赔偿8万，双方僵持不下经过，程子喻同志经过艰苦细致的说服教育，终于在次日早上达成赔偿13万的协议。一事刚了，又生事态。由于死者是死在租赁的4层新楼内，屋主要求老板赔偿3万元，否则不准拉走屋内的电子产。程子喻同志组织双方调解，最后双方达成协议，老板赔偿屋主1.9万元。此时，已是2011年10月15日下午5时。从前一晚的8时，到第二天的傍晚5时，程子喻同志连续工作了21个小时。
   
   二、普法依法治理立新功 ，依法办事成风尚
  
   为了做好“五五”普法工作顺利进行，程子喻同志教材的收订发放；开展多种形式的普法教育，主要有：一是面授教育，按照年度普法计划内容面授教育，共办培训班40期。其中干部职工含村干部18期，参加学习人数达5912人次；企业干部职工11期，参加学习人数达5123人次；个体工商户9期，参加学习达703人次。以会代训71期，参加人数达6816人次，对中小学师生普法102次，受教育5万多人次。直面教育人数达6147多人。同时利用图展、观看电影、电影等直观教学共36场次，受教育人数达43200多人次。二是出版墙报共42期，受教育达14100多人次。 三是发法律宣传资料、标语4720多份，横额宣传291条，张贴标语等3819条。四是加强青少年的法制教育。每年都深入全镇16间中小学校去上法制课2次以上。受教育师生达2.4万多人次。“五五”普法期间，全镇中小学生没有出现参加吸毒贩毒和赌博等违法犯罪行为，校风学风良好。大成司法所获得市“五五普法”先进单位，程子喻同志获得市“五五普法”先进个人。

   在依法治理方面，2008年来，程子喻主持调解了35起山林纠纷,18起土地纠纷，75起林权改革纠纷，为党委政府提供法律建议31条，为党委政府起草有关规范性法文件15件，协助有关部门调查处理群众提出的有关部门侵占土地、不按规定办理有关手续、侵拿钱物等投诉案7起。涌现了很多动人的事迹。

  程子喻同志在外来投资企业排忧解难不断普写新篇章。今年3月，该镇去年政府引进2条各投资一千多万元的页岩砖厂，两厂相距不足800米，由于在试产阶段，但是砖厂生产时产生的二氧化硫和氟气对砖厂周围两村民小组32户农户的43亩香蕉叶造成枯黄、枯死，农户三次组织人围攻砖厂，虽然镇政府组织双方三次调解都达不成协议，后来程子喻同志同志为镇政府提出建议：一、确定两砖厂的损害范围，进而确定各砖厂的赔偿份额。二、向县政府，县政法委要求派出以县环保局牵头，县物价局、县水果局联合的工作组对受损香蕉进行评估。经评估，分为绝收，损失20%，30%，三部分。10月27日，程子喻同志组织砖厂代表和受损蕉农在司法所签订协议并当场兑现全部赔偿金102714元。

  大窝竹场纠纷案，涉及面积420亩，涉及村民小组和群众众多，经多年多次调解未果，程子喻同志引导当事人走法律途经，有效地避免纠纷激化。大窝竹场是北湖镇政府1967年建的，一直经营管理至1996年，1997年镇政府把该竹场承包给符竹村委元子村村民叶佳恩，承包期10年，2007年7月，承包期满，灯心田、冷水两村民小组的村民去砍竹场的树、竹，不到一个星期该竹场的竹、树差不多被砍完，竹场遭到严重破坏。2008年7月18日，由程子喻同志带领工作组前往现场察看，了解情况。上午9点半到达现场后，工作组被60多名村民围在现场，当派出所同志开警车到达现场时，被群众挖断路，车不能出去；直到下午5时，镇政府组织40多人的干部前往，才解救出被围困的干部。面对如此严峻形势，程子喻毫不畏惧，第二天，前往元子村、冷水村等村了解事情真相，得知该竹场是1967年三级联营时，由符竹村委冷水、元子、水田边三个村民小组、罗城村委灯心田村民小组、甘子根村委黎家塘村民小组各划出一部分岭组建的竹场。因为三级联营竹场已散，村民要求北湖镇政府把山岭无偿归还各村民小组。此后，赖为民同志多次召集进行调解未果，最后提出处理意见：现场维持原状，依山林法和省城林权处理条例等有关法律、法规和政策的有关规定，申请县政府确权，被当事人采纳。
   
   三、做好社区矫正工作，争当全县、全市排头兵
   
   北湖镇是2008年全县3个社区矫正试点之一，此举为全县、全市后来全面推行社区矫正工作，提供了宝贵的经验。目前，北湖镇还有社区矫正人员4名，全部签有保证书、监督协议书、帮教协议书、矫正宣告书；4个矫正人员每周都进行电话汇、每月都参加培训学习，提高思想汇报材料；程子喻同志全部协助办理医保。徐家瑜于2008年7月31日被列入社区矫正对象。其从黎圹监狱回来后，有些人看不起他，甚至歧视他，他家里人不时指责其“好吃懒做”，其实他也想找一份职业，但是经过很多努力也找不到，他感到前途一片茫然。程子喻同志做其父母及当事人工作，联系工商部门办理执照为其在街上租了一个铺面开饭店，生意兴隆。前段时间，该矫正人员又结了婚，对社会，对生活充满信心。假释人员黄源河因犯抢劫罪、盗窃罪被判了无期徒刑，在监狱中度过了十五年的生涯，于2008被假释回来后，因遭到村中人及家人的冷眼，一时感到孤独，心胸狭隘，无心生活，感到前途渺茫，程子喻同志带领矫正办同志立即前往其家，了解其思想情况，与其促漆谈心，让其安心改造，争取早日解矫。黄源河想开一间商店，因缺乏资金，无从入手。程子喻同志立即参与其大哥黄源伟商量，为其借了5000元，办起了一间修理店，此后，黄源河有了稳定收入，生活好转了。黄源河逢人便说：能有今天得幸福生活，多亏程子喻和矫正办人员的帮助啊。”

  四、做好安置帮教，使刑释解教人员回归社会

  目前，该镇在册安置帮教人员53名，程子喻率领矫正办公室的同志，全部落实帮 教，并定期进行回访，帮助解决问题。该镇板铺村委后福村民小组村民陈家起，于1978年3月杀了其大嫂的儿子，被判无期徒刑，于1998年8月被提前释放回来，程子喻同志同志为落实承包地，并找其亲朋好友给予物质和经济帮助，程子喻同志还介韶他帮老板收购香萑，不几年，陈家起成了当地经济能人，现已娶妻生子，生了一男一女，生活幸福美满。

  五、积极为外来投资企业排忧解难，确保该镇经济发展

  在外来投资企业排忧解难方面，程子喻同志同志付出了不少心血。斯道拉恩索林业有限公司是省城人民政府引进的外资企业，他们的员工于2008年3月1日在较车、罗城清荒造林时，由于防火线太小，天干气燥，风大，失火烧毁较车村委羊角滩村民小组吴崇梅林地6.2亩、黄君智9.2亩林地，烧毁罗城村委客埠坪吴福贞甘蔗10亩。就损害赔偿问题，3个多月协商未未果。7月13日开始，程子喻同志和同事们用20多天的调查取证，弄清事实真相，然后连续几天调解，最后达成了赔偿协议书。广西斯道拉恩索林业有限公司赔偿黄君智15000元，吴崇梅8000元，吴福贞甘蔗款6000元，共29000元。

  程子喻同志同志在协助做好招商引资方面，也有很多感人的业绩。新村水电站是2008年昌东县招商引资项目，是该镇最大的招商引资项目，共投资1300多万。项目位于武利江畔，灵山、浦北两县交界，跨广门县谷埠村委沙雾岭村民小组、昌东县北湖镇较车村委丹竹江村民小组、罗南村委横岭、串毛、两头江、根竹坪等3个村委6个村民小组。
  
  为了保证该项目的顺利开展，程子喻同志和同志们开展有关工作，程子喻同志们工作组的同志吃住现场，经35个日夜的艰难工作，蚊子比较多，程子喻同志衣服被刮破、跌伤、虫子蚊子咬伤，每天都是一身汗、一身伤，但是程子喻同志同们工作组的同志不怕累、不怕伤，用62天时间终于做好清点和赔偿工作：单竹31151条，赔偿140179.5元、田竹2198棵，赔偿13188元、牛勒竹14215棵，赔偿85290元，丈高竹33215棵，赔偿179361元、龙眼荔枝树赔偿29515元、其它赔偿19517元。

萧曼浮云

楼主搞宣传的，还是搞文秘的？

桃子

这类文章这里有人看吗，不发也罢。

不要把个人总结，表彰通告，宣传文稿当文学作品发。

mmla

不过好像确实是原创。

来风

唉,也想过,还是区分不太好.
我感到,看的会员还是有的,对一些会员也有些作用的.也就投一篇看看情况.

陶梦

  文学和美文，并不排斥内容——版面上不乏什么漫画啊、调侃啊之类的内容嘛！关键看有没有好的形式，有没有文学的语言和审美价值。

  转发一帖，看看别人眼中的古代公文的美——

判词的文采

顾云卿 新民晚报2011年11月11日

　　中国古代政法不分，朝廷行政官员同时也是执法法官。又因官员任用必走科举道路，当官的能文擅书，善字会画，写出的判词通常文采飞扬，斐然成章，今天读来，亦觉赏心悦目。近阅上海中央书店印行的《清代名吏张船山判牍》，深感在嘉庆年间任山东莱州知府的张船山书写的一批判词，就是这样的美文。下面不妨撷取若干，以证不虚。

　　“拒奸杀人案”，写一陶丁氏，在夫兄对她非礼、强奸时，操刀将其戳死。船山在详析了施暴者于肩、臂、胸部3处刀伤后写道：第一刀为“情急自卫，故刀痕深而斜”；第二刀因对方“思夺刀而砍，不料刀未夺下，又被一刀，故刀痕浅而斜”；第三刀是她在对方“无力撑持，即行倒下”时，“索性再猛力在胸部横戳一刀，故深而正”。刀刀见理，刀刀合情！船山赞道：“当强暴横来，智全贞操，夺刀还杀，勇气加人。不为利诱，不为威胁，苟非毅力坚强，何能出此？本府方敬之不暇，何有于杖？此则又敢布诸彤管，载在方册者也”！按清律“因奸杀死门”规定，船山免除了杀人者“杖五千”的处罚，还大加表彰。被称作“痛快之案”“得意之笔”！

　　“私设娼寮案”，写李黄氏组织卖淫，败坏社会风气。船山的判词简直如同一篇扫黄讨色的檄文。他描写鸨妇“招蜂惹蝶，居然仕女班领；倒凤颠鸾，宛尔氲氤使者。看入手之青蚨，便可开门延客；倾盈杯之红友，时为媚态”，可谓入木三分。他分析卖淫对社会的危害“花开薄命害，只及于一身；草长含羞毒，将披于四境”，“娼女锦衣玉食，岂知稼穑之艰难；良家夕织晨耕，不及勾栏之逸乐”，这是明显的社会不公。如果淫乱盛行，“势必争相炫耀，廉耻将为之荡然；或竟群起效尤，风纪更从此难问”，把危害性讲得非常透彻！

　　“一女两嫁案”，船山不仅为不知廉耻的两嫁女主人而怒，而且为处理不力的县令而怒！他说：“有司治狱，第一在得其平。一则不畏强御，不侮鳏寡，原被告为何如人，概可不论，而唯一以情理是衡，如是始能平”！执法的最高准则是公平，船山“沏始沏终，为地方除害马，为风化立廉懦”，这在当时县官中“恐也尠（鲜）也”！

　　船山家一门四世都有人在山东当官。他47岁赴任时，声言“曾为趋庭念祖风”，决心干出一番有益民生的事业来。他判案缜密勤勉，公正廉明。从他的判词中，我们也不难得出船山“循吏和儒林兼而有之”的结论。

桃子

引用第5楼陶梦于2011-11-12 14:15发表的 :
文学和美文，并不排斥内容——版面上不乏什么漫画啊、调侃啊之类的内容嘛！关键看有没有好的形式，有没有文学的语言和审美价值。

.......

关键看有没有好的形式，有没有文学的语言和审美价值。

这句话我是认同的。