安元鼎”是对政治和社会的挑战

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作者: 何三畏 【南方周末】本文网址：http://www.infzm.com/content/51422

    安元鼎事件警示，中国的维稳已经撞上了南墙，这是一个不可能完成的任务
    一个叫“安元鼎”的脓疮爆裂了。北京警方以涉嫌“非法拘禁”和“非法经营”罪拘捕了安元鼎（全称“北京安元鼎安全防范技术服务有限公司”）的头领。安元鼎在各地方政府和其他权力机关手上承接拘禁和押送上访人员“业务”。这是一个已经为害多时的群体性和系统性犯罪。
显然，无论从法律的角度，还是政治的角度，安元鼎的“东家”，都是应该同时予以惩治的首恶。当然，这不是北京警方所能办到的事，这是整个法律和政治系统的任务。而法律是对这个业已真相大白的大面积公权犯罪予以追究，还是集体放纵或赦免，这正是所有热爱这个国家和人民的人们深感忧心的问题。
    安元鼎事件说明，公民为公权力所雇用或者跟公权力合谋犯法，将居于首当其冲的危险地位。关键时候，公权力可以干净脱身，被拘捕，上法庭是你单方面的事情。所以，为了平安计，一个老百姓哪怕过得艰苦一点，都应该选择做良民。报道说，安元鼎的老板，也曾经在底层社会艰苦奋斗。第一次为撑门面开到公司来的车是借来的。
    但遗憾的是，这位先生看准了各地公权力的非法企图，并按“身高1.8米以上，退伍军人，有一定协调及应变能力，能适应长途坐车”标准，迅速拉起了一个三千精锐，个个都有“单兵作战能力”的杆子。它不仅加害了无数当事人和这个社会，“洒向人间都是怨”。同时，它也毒害了三千子弟。
    安元鼎并非一个野鸡队伍，它隶属于北京保安服务总公司，它标榜“公司坚决响应北京市建设‘新北京，新奥运’（公司成立于2004年，奥运以前——笔者注）的号召，以科学专业的管理为客户提供放心的保安服务，为首都的安全稳定、和谐社会建设奉献力量”。它能够苦心孤诣地把一个犯罪勾当进行如此反讽似的美化，表明它已经意味深长地体悟到它正在做什么。
    他们甚至迎合“东家”的恶劣爱好，专职联系“业务”的工作人员，“都是酒量很好的年轻女性”，并且按祖国的行政区划，划分她们的业务势力范围。她们给各地驻京办和相关部门打电话，请负责人吃饭，然后签合同，给回扣，抓人，拘禁、虐待、殴打、押送。
而络绎不绝的上访者，似乎全然没有意识到，或者顾不上危险正在逼近他们：安元鼎的“活是接不完的，白天晚上都忙，拉不完的人”！各地公权机关的维稳开支则分外洒脱：“业务员们拿提成，一个月下来，能拿到三四万”呢。
    新华社《瞭望》新闻周刊曾发文抨击安元鼎似的“黑监狱”，文中述及：外省市在京设立临时“劝返场所”73处，其中地(市)级设立的“分流场所”57处。46处为“非经营性场所”，例如农民的出租屋等；27处为经营性的宾馆、旅店、招待所。
    去年4月，《半月谈》报道一位外省乡镇干部“自曝内幕”：“截访”一次，即花费公款数万元。政府总是高能耗而低能效的。虽常设驻京办，亦不免为“截访”一人而令数名公干人员劳师远征。如此，“截访外包”可能是比较经济的决策。从而导致“截访产业链”的繁荣，安元鼎便是一家参与分肥的公司。
    现在，安元鼎破灭了。然而，它也成了摆在北京警方，甚至是整个中国法律和政治面前的“麻烦”。根据经验，同样以稳定的名义，安元鼎的“东家”，将不会受到法律追究；其他没有被媒体撞上的“截访公司”，也将被囫囵过去；甚至对安元鼎的三千明显涉案和直接加害人，最多也只能是抓个别典型来“示众”。
    安元鼎事件警示，中国的维稳已经撞上了南墙。这是一个不可能完成的任务。它连掩盖表面的社会矛盾的作用都没有，而只是暴露了更深刻的政治矛盾。一定程度上，对“截访”的忧虑已经成为举国上下的某种共识。“截访外包”是公权培植起来的有组织犯罪。它的破坏力不是没有可能成为压垮稳定的最后那一根稻草。“截访维稳”就是这样一柄双刃剑。
    无论如何，“上访”只是公民关于自身权益的表达，而大面积的公权力机关向社会购买非法力量来拘禁和押送它们，无疑是对现存政治秩序和社会正义的挑战，甚至也是对国家政权的反叛。这是任何国家都不能容忍的。既然司法不可能单方面深入去收拾它们带来的遗患，那就需要配合政治解决。


个人点评：在市场经济下，只要是可以获利的，都有挺而走险的人。而法律的约束却往往是滞后的，但这又不能解释安元鼎做了这么久的业务了，不知道各监管部门干什么去了，究竟知不知道呢？