分析：美国阻止中国进口商品

ohayo2003

美国政府与中国政府谈判的武器之一便是其“核选择”：单方面阻止中国进口商品，以报复人民币被低估。

本着构成切实威胁的精神，美国众议院最近投票通过了一项允许美国这样做的法案。但该法案已较之前几个更严厉的版本有了明显缓和——这些信号表明，在短期内，它可能仍然是一种潜在可能，而非实际武器。

该法案在众议院获得了绝对多数的赞成票，将允许美国商务部对其视为获得了政府补贴的进口商品计算“反补贴税”时，将估算的汇率低估幅度纳入考虑范围。

相比于纽约州民主党议员查克•舒默(Chuck Schumer)和南卡罗来纳州共和党议员林塞•格雷厄姆(Lindsey Graham)多年来在参议院鼓吹的提案，刚刚通过的法案涉及面要窄得多。两位议员提议，针对所有中国进口商品全面征收27.5%的关税——这明显违反了世界贸易组织(WTO)的规定，而国会通常会避免此类行为，以免遭到报复。

舒默和格雷厄姆已经将自己的提案修改得接近于众议院的法案。舒默表示，他打算在11月份的中期选举与明年1月新国会再次开会之间这段所谓的“无为”期，推动参议院通过该提案。

但国会观察人士表示，该提案仍不太可能形成法律。即使参议院真的通过了某个版本，它也必须与众议院的法案相“调和”。届时，新国会将会就位，而按照共和党人将再度掌控众议院的可能假设，密歇根州共和党议员戴维•坎普(Dave Camp)将出任监督此类事务的众议院筹款委员会(ways and means committee)主席。

尽管坎普对众议院的法案投了赞成票，但他已表示，对汇率立法不在他的要务之列，因此该提案极有可能不了了之，除非国会希望加大对北京的施压力度。保守的美国传统基金会(Heritage Foundation)研究员史剑道(Derek Scissors)表示：“看上去我们离实际立法又近了一步，但实际上并没有。”

但对于一些人而言，该法案成为法律的可能性仍是一个有用的筹码，其中就包括中国政府内部那些赞成人民币更快升值的人，例如中国央行(PBoC)。对于他们而言，由市场决定的较高汇率有助于抑制通胀，减少会破坏稳定的资本流入。但观察人士称，中国央行常常与代表中国出口商的部门发生冲突。

史剑道表示：“中国央行之所以能对游说团体占据上风，手段之一就是能够搬出汇率立法。”

译者/何黎


http://www.ftchinese.com/story/001034945
美国会的这些举动更多的是出于每位议员竞选的策略罢了，提前放些自己的立场以便争取选民的支持。不过央行为何与出口部门分歧不太晓得