山西煤矿领导带班下井 定期媒体通报成提拔依据

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2010年10月09日 08:50山西青年报
“目前，就煤矿领导带班下井一事，我们已经出台了相关细则，并下发到全省各煤炭企业和相关单位。”昨日，省煤炭工业厅办公室负责人告诉《山西青年报》记者。

事实上，在国家安监总局下发规定不久，省煤炭工业厅就派专人进行调研，结合山西实际情况，在9月29日，起草制定了《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定实施细则》（以下简称《细则》），并于10月7日正式付诸实施。

在《细则》中，除了要求领导下井情况要通报过媒体公布外，还规定把煤矿领导带班下井情况与其经济收入挂钩，并作为干部评优、晋级、提拔的依据之一。随着该《细则》的实施，一场针对“煤矿领导带班下井”的监管风暴也即将开始。

下井规定比国家多5条

据介绍，我省出台的《细则》，重点对“带班下井”和“监督检查”两项内容进行了细化，并将国家安监总局“带班下井”规定中的6条扩展到了11条，分别涉及“领导下井情况公布”、“档案管理”、“隐患排查”、“考核奖惩”等五方面。

在今年国庆期间，作为煤矿的安全副总，同煤集团塔山煤矿副总经理沈明柱并没有像往年一样回家休息。“集团公司要求我们在国庆期间对矿领导带班下井情况进行排班，与工人同上同下，并将值班领导和上岗领导上报集团公司总调度室。”

下井情况要通报媒体

除了要求煤企制定领导带班下井计划外，针对国家安监总局对于“领导带班下井情况要进行公示”的要求，我省规定：“省属五大煤炭集团公司、各市煤炭局要于每季度首月5日前，在电视、报纸、网络等当地主要媒体上，公布煤矿领导带班下井情况。对于没有按照要求带班下井的领导，还要在媒体上通报处理结果。”

为防止领导下井“走过场”，我省还规定，煤矿领导在带班检查过程中，发现重大安全隐患时，要立即停产撤人，及时按照有关规定报告和治理，并进行挂牌督办。在整改结束后，煤矿主要负责人要组织相关人员进行隐患整改效果评价，确保整改到位。

下井成提拔依据

在《细则》颁布的同时，省煤炭工业厅要求省属五大煤炭集团根据细则内容，在10月30日前制定出相应制度。

其中，我省专门制定了“考核与奖惩”制度，规定煤矿领导带班下井情况与其经济收入挂钩，并作为干部评优、晋级、提拔的依据之一。“认真履职、防止事故的有功人员要给予奖励，弄虚作假的要严肃处理。”

对此，省煤炭工业厅将联合省煤监局，对全省煤矿实施一次全面排查。另外，对于领导带班下井情况，我省要求县级煤炭行业管理部门每月至少进行一次监督检查。“市级至少每季度一次，省级至少每半年一次。”

同时，省煤炭工业厅公布了举报电话及邮箱。“对于受理的举报，必须调查核实，如果属实，依法从重处罚。”

接受举报单位：山西省煤矿安全纠察总队。举报电话：0351-4115432。举报邮箱：mtjczd@163.com。
【引自】http://news.ifeng.com/mainland/detail_2010_10/09/2728087_0.shtml
【个人观点】上有政策，下游对策，希望能减少煤矿的安全事故！