公车不能在市场里任意驰骋

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日期:20100929　作者：孙秀岭　来源：大众日报

  9月25 日上午，由“苏A0”开头、十连号、清一色的奥迪 A6 轿车组成的迎亲车队，行驶在南京街头，引得路人纷纷驻足观看和议论：“这些不都是公车车牌吗，为什么用来做婚车了？”《现代快报》记者调查发现，这支豪华公车车队，属于江苏外汽机关接待车队有限公司，该公司负责人称，“在保证机关接待任务的前提下，我们也为市场服务、为社会服务。”

  原来，这十辆高调迎亲的连号公牌奥迪车，既不是百姓所议论的“公车私用”，也不是人人喊打的“车轮腐败”，而是在进行“社会化服务”与“市场化经营”。按照地方官员的说法，这些闯荡市场的公车，不仅不算违规，而且从买车到养车，到人员配备，全是企业投入，省了一大笔财政资金，还给人多了一种用车选择权。

  豪华公车闯荡市场，真是一举多得、多赢之举吗？公车，是公务机关用于公务活动的车辆，有自己专门的车牌，并附着一些特殊利益和权力。与正常在市场中运营的车辆相比，具有公权色彩的公车，有许多天然优势和权力。同时，公车号牌中包含了诸如“官”、“特”等微妙元素，无形中给用车之人分了三六九等，对一些消费者具有特殊的吸引力。没有平等，就没有真实的市场竞争。一辆辆挂着公车车牌驶入婚庆市场的“ 奥迪”，在某种程度上成了市场上的“新贵”，既不符合公车的性质和定位，也无法使每辆车获得公平竞争机会，必然对市场秩序造成伤害。

  特权，是市场经济的天敌。大量豪华公车在市场里任意驰骋，也给监管方带来了诸多新难题。这些年来，公车私用，浪费严重，花费居高不下，一直为公众所诟病，人们非常反感和厌恶公车私用，各级政府为了遏制公车私用、降低费用，也采取了不少措施。若允许大量公车闯荡市场，人们今后如何区分那些接送孩子或者旅游的公车，办的是公事还是按照市场化运作？当一些官员因公车私用被曝光后，“市场化”会不会成为他们逃避问责的借口？如此一来，公车监管将会更为艰难。此外，公车享有一定的特殊待遇，是一个不争事实。无论对交通管理部门来说，还是对婚庆市场管理者来说，他们能否能像严格管理社会车辆一样严管市场化的公车，也是个问题。

  市场，不是豪华公车任意驰骋的疆场。有专家建议，对“ 社会化服务”与“市场化经营”的车辆，不应挂公车牌照，让公车的归公车，让市场的归市场。有官员对此反问：不发公车牌照，碰到接待任务怎么办？在一些人眼里，政府接待工作时使用的车辆，必须挂着公车车牌。据记者调查，持有这样看法的官员不在少数，这也是很多地方都有一些市场化公牌车的重要原因之一。难道不用“公车牌照”，就不能“公务接待”？换个角度看，此种怪象也验证了公车有特权的真相，进一步表明公车与市场化车辆不能互为混淆。

  在健康的市场经济条件下，特权不能进入市场，同样，有关方面也不能让豪华公车在市场里在市场里任意驰骋——这应该成为“常规”。

来源：http://paper.dzwww.com/dzrb/data/20100929/html/4/content_1.html
理由：有规有度，但问题还得深入思考，不能让形式祸害了实质！