保安公司的“黑监狱”是怎么炼成的

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日前，媒体报道称安元鼎保安公司与各地政府签订协议，将上访户进行关押和强制遣返。多名上访户称曾遭该公司特勤人员殴打，而该公司通过关押遣返上访户获得巨额收入。最新消息是安元鼎被以涉嫌“非法拘禁和非法经营”立案侦查，董事长与总经理被刑拘。

在一个倡导法治的时代，一个保安公司可以搞得如此“黑恶”，迟早该付出代价。只要肯动真格的，取缔这种靠拦截上访者为营利目的的保安公司，是轻而易举的事。随之而来的问题是：一个黑恶组织倒掉了，那些指使、雇用、庇护他们的权力部门又该当如何？一个安元鼎不可怕，真正可怕的是，那种动辄就把上访者当敌对势力，甚至不惜搞“黑监狱”的惯性思维。

在某种程度上说，安元鼎从一个保安公司沦为“维稳公司”，也是受到此种维稳心态的蛊惑。如果那些地方政府部门不交给他们这种业务，没有机构为他们背后撑腰，想必任谁也没有那么大的胆子，干这种违法犯罪的勾当。正是因为有人用权力与资金支持，才使得他们有恃无恐。说白了，安元鼎只是充当了一个爪牙的角色；他们设置的黑监狱，实乃一些地方政府外包维稳职能的畸形怪胎。

安元鼎因为太嚣张，很有可能面临取缔，可是还有没有更多的元安鼎、鼎安元、安鼎元涌现？从一些新闻中可以看出端倪，类似安元鼎这样的保安公司，并非个别，不少保安公司，甚至把维稳当作业绩进行宣扬。比如“××保安公司是维稳的又一支生力军”、“××保安公司在维稳中发展壮大”、“××保安公司维稳中流砥柱”……不管社会如何看待，一些地方政府确实把保安公司当作维稳的重要力量。安元鼎的浮出水面，只是因为他们肆无忌惮罢了。

信访作为一种利益表达机制，是公民、法人向政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者进行利益诉求的活动，也是被国家予以保障的公民权利。可在现实中，因为信访者在权利诉求中往往涉及到一些政府部门，而这此部门不从自身进行检讨，却往往怪罪于信访者给自己丢了丑，于是把上访者当作社会不稳定因素对待，进行拦截、阻止甚至打压。这种怕丢丑，怕出事，怕担责的维稳心态，最终不但无法解决问题，还会造成新的矛盾、加剧官民冲突。由此把大量的民愤积蓄起来，形成堰塞湖。而那些利益诉求无法在基层达成的人，只好通过寻找更高一级的部门来解决。这种简单僵化的维稳思维导致出现恶性循环，某些官员在“一票否决”考核机制下为了保住官位，不惜花重金来买稳定。这就为那些不安分的保安公司提供了生财途径，“黑监狱”也应运而生。

铲除“黑监狱”当然重要，铲除形成“黑监狱”的社会土壤，更是不容回避。应该看到，当下所谓社会“不稳定因素”，除了极个别是有不良用心者参与外，大多数都跟民生利益或当事者及其所代表群体的尊严相关。可是那种以偏概全，把上访者当成敌人搞监禁的“黑恶化维稳”，不但无益于问题化解，还对社会公正造成深度伤害。当下社会日益民主化，社会稳定也必将过渡到动态平衡型。这就需要执政者纠正思维偏差，对待信访不仅自身需要克制，还要阻止任何变着法子搞虐待的滥权行为。

http://news.ifeng.com/opinion/po ... /26/2629464_0.shtml

何必谴责保安公司，他们是为政府办事而已。