超越“地板”:北京工会促工资集体协商

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本报记者肖明北京报道

　　在京务工的低收入员工,将有维权涨薪的机会。

　　记者获悉,北京市总工会近期出台《关于进一步加快推进工资集体协商通知》,提出今后职工月工资低于1100元的企业,将逐一开展工资集体协商,力争在年内全部建立工资集体协商机制。

　　北京市总工会人士透露,这样做并不意味着薪水低的企业马上就能维权涨薪,因为很多企业并没有工会,“工会主要是促进劳资双方协商谈判,工会并不直接参与要求涨薪水。”这位人士说。

　　据悉,目前北京最低工资标准已经调整到每月960元。但是在工会二季度职工队伍状况分析会上,有职工反映月收入低于800元。部分企业将最低工资直接作为员工的基本工资,被称为“地板工资”。

　　人力资源和社会保障部劳动工资研究所研究员狄煌指出,对解决普通员工工资低、增长慢的问题,除了推行集体协商外,还有一个办法:对于利润微薄的一些小企业,国家可以降低税收,但是降低税收的部分,应该全部或将其中绝大部分用于给员工增加工资。

　　“所以减税不仅是单纯降低企业负担,还要促进员工工资收入提高。这个方法应在‘十二五’规划中加以谋划并适时推行。”狄煌说。

　　集体协商是建立机制

　　记者获悉,尽管960元是北京最低的月工资标准,但有不少行业、不少企业将此作为基本工资。

　　根据北京市市总工会二季度职工队伍状况分析,10%的职工群体月收入低于1100元,60%的职工群体月收入在2000元左右,职工收入分配问题亟待解决。“劳动关系矛盾呈现利益化、显性化、尖锐化的趋势。”记者获悉,职工月收入低的行业,主要集中在各区县的非公中小型企业,涉及服装加工、加工制作、餐饮、建筑、保安、商业零售、租赁服务等行业。

　　而这些行业的相关企业,并不是工会都能参与干预。北京市总工会宣传部的人士指出,首先要企业先建立了工会,然后才能推动集体协商,这样做的目的是建立一个机制,而不是马上解决低工资的问题。

　　北京市总工会要求继续做好职工收入状况的排查摸底工作,包括没有建立工会组织的企业,重点排查新颁布的最低工资标准落实情况,依法纠正恶意欠薪、逃避缴纳社会保险、不足额支付加班费等行为。

　　该总工会提出,对职工月收入低于1100元的企业,年内力争全部建立工资集体协商机制。要确保今年完成各产业工会开展1-2个行业协商、各区县工会开展3-5个区域行业协商的工作目标。

　　今年5月北京市已经有55家工资协商试点单位,其中西城区德胜街道等工资协商重点单位目前已经签订区域、行业工资集体协商协议。

　　不过推行工资协商制度,暂时改变不了一些采取小时工来减轻用工成本的企业行为。比如不少外资餐饮企业,大量招聘小时工,不给员工上保险和支付月度工资。

　　法制与市场力量

　　人力资源和社会保障部劳动工资研究所研究员狄煌指出,要提高“地板工资”行业企业员工的工资正常增长问题,在推动劳资双方开展工资协商的的基础上,今后应加强集体协商的法制建设,使集体协商的权利和义务关系对等起来。

　　此外也有另外的办法:对于利润微薄的一些小企业,国家可以降低税收。“但是降低的部分,应该全部或将其中绝大部分用于给员工增加工资。”狄煌指出,这个方法应在“十二五”规划中加以谋划并适时推行。

　　记者获悉,目前一些工资低的行业,并非行业利润率低,比如,餐饮业的

　　一般员工工资较低,但全国经济普查结果显示,餐饮业总资产利润率高达50%以上。

　　狄煌指出,这说明餐饮行业是很赚钱的,但是赚到钱的只是老板。导致员工工资底的原因,主要是工作技术含量低、员工流动性大,特别是这类劳动力资源长期供大于求。

　　这只能求助与市场的力量。

　　武汉劳动力市场高级职业指导师李永洪指出,武汉近2年的餐饮行业工资上升比较快,平均增速达到15-16%。原因是前几年该行业工资低,员工流失大、跳槽多,最后企业不得不给员工上涨工资。

　　目前武汉用工缺口有4万多人,大部分是技术工。与沿海企业相比,武汉用工工资、环境待遇都颇为不足。为此武汉劳动部门多次召开座谈会,要求企业改善待遇,降低用人门槛,完善用人结构,提高职工福利,目前已经取得较大的成效。

　　比如武汉专门为职工建立宿舍提供吃住条件的企业比例,从过去的13%,达到目前的40%。

http://nf.nfdaily.cn/epaper/21cn/content/20100914/ArticelJ08003FM.htm
没有选举出来的公会，估计工资协商可能彻底的贯彻下去。