“三最”女巨贪是如何炼成的？

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　　她涉嫌犯罪金额超过了“沈阳慕马大案”，刷新了辽宁官场贪腐犯罪最高纪录，她的案子被中纪委领导批示为“级别最低、数额最大、手段最恶劣”，她就是被民间称为辽宁“三最”女贪官的辽宁抚顺市国土资源局顺城分局原局长罗亚平。（8月22日《楚天金报》）

　　“三最”女巨贪委实雷人，她敢会后撒泼大骂领导：“你们都是我养活的，没有我来赚钱，你们只能去喝西北风。”她甚至被双规后对纪委书记直接表白：“给你600万，你把我放了。”

　　“上帝欲其死亡，必先令其疯狂。”罗亚平如此疯狂，其实有迹可循。

　　首先，畸形的土地财政依赖。罗亚平还有一个绰号叫“土地奶奶”。早在罗亚平担任顺城区发展规划局（后来改为发展改革局）副局长，兼任区土地经营中心的主任之时，在哪块区域开发什么项目，罗拥有绝对的话语权。罗亚平为何敢狂骂领导，“你们都是我养活的。”这绝非无缘无故，亦非夸大其词，依赖土地开发、土地财政，政府财政渐鼓，罗亚平功不可没。

　　其次，疯狂的权力结盟。罗亚平首先靠的是1988年至1992年间先后担任了顺城区国土局和人事局局长的孙某，此人后来成为罗的第二任老公。在罗亚平所编织的权力网中，最需一提的是，2001年至2006年相继担任抚顺市国土规划局局长、国土资源局局长、市政府副秘书长等职务的江润黎。罗亚平投江润黎热衷于奢华的所好，一次性购买了20万元的购物卡送给江润黎。还有顺城区原区长张家春。罗亚平被双规后，有关部门搜查其办公室，竟然发现了张家春的私人印鉴和顺城区人民政府公章。

　　最后，缺位的权力监管。罗亚平官职不高，但权力很大，比如，一旦开发商将资金缴纳到土地经营中心后，这笔钱的流向基本由罗亚平一人说了算。而且，这些数额庞大的资金并没有被列入国家财政系统。更离奇的是，罗亚平存在问题，但相关部门似乎总是置若罔闻，开发商、动迁户一直举报罗亚平，但她却越腐越升。

　　罗亚平的腐败路并不新鲜，说白了就是权力过大又没有受到足够监督。而土地开发、城市规划为罗亚平腐败提供了绝佳机会。

http://gzdaily.dayoo.com/html/2010-08/23/content_1081649.htm
应该追究纪检的失察责任