最高法院：建立全国统一适用的审判质效评估体系

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http://news.china.com.cn/rollnews/2010-08/10/content_3715560.htm

内容摘要: 质量是案件的生命。要“查”得主动，建立常态化的案件质量评查机制，坚持定期评查、专项评查与重点评查相结合，坚持发现问题与改进工作相结合，坚持纠正错误与总结经验相结合。


新华社南昌８月１０日电（记者 杨维汉）质量是案件的生命。把好案件质量关，防止冤假错案，避免疏漏瑕疵，是实现公正司法的基本要求。在１０日于江西井冈山举行的全国大法官主题研讨班上，最高人民法院院长王胜俊提出，要加强宏观层面的审判质量评估，推广建立全国统一适用的审判质效评估体系，全面、客观、公正地评价审判、执行工作，进一步提高办案质量。

　　同时，人民法院还将加强微观层面的案件质量评查。王胜俊说，案件质量评查有利于发现问题、纠正偏差、预防错案。要“评”得到位，完善评查标准，严格评查要求，不能仅仅停留在一些浅表性、枝节性问题上，而应注重发现影响审判质效的深层次、实质性问题，有针对性地加以改进。要“查”得主动，建立常态化的案件质量评查机制，坚持定期评查、专项评查与重点评查相结合，坚持发现问题与改进工作相结合，坚持纠正错误与总结经验相结合。

　　“在当前审判力量不足、案多人少矛盾比较突出的情况下，更要靠管理优化资源配置，要推进案件繁简分流，进一步明确简易案件与疑难复杂案件的分类标准。”王胜俊还提出，要倡导均衡结案，解决“前松后紧”、年底突击结案等问题。对临近审限的案件，依托信息技术，及时进行预警、催办、督办。要强化程序监督。建立科学的分案机制，推行随机分案方式，从立案环节避免办人情案、关系案、金钱案。强化对审判行为和过程的监督，确保司法公正廉洁。

　　据了解，各级法院还将要对现有案件评价指标进行全面梳理，特别是要完善反映案结事了的效果性指标，引导法官更好地化解社会矛盾。王胜俊说，通过设定科学的审判绩效考评指标，引导广大法官不仅注重案件质量，还要注重审判效率；不仅注重办案的法律效果，还要注重社会效果；不仅注重案结，还要注重事了；不仅确保司法廉洁，还要做到司法文明。


审判工作的绩效考核指标到底包含哪些内容这本身就是一个极度敏感和富有民主意味的问题，值得深入研究。