吴祚来：谁来保护百姓生活环境安全

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　　去年10月24日南京市民在网络上发帖，抗议开发商建加气站。贴子写道：“究竟是加气重要，还是千万户居民的性命重要？ 我们要的是安全，我们要的是安全的居住环境。南京兴隆油品有限公司早已计划在晓庄和万寿各建一个加气站，这无疑是在两个居民密集居住区放上两颗“定时炸弹”！晓庄和万寿这两个地区居住人口密集，若是发生大爆炸，必定会造成难以想象的灾难！”这则贴子后面，还附了一张加汽站在居民社区中的示意图

　　也许是这样的贴子在网络上多如牛毛，人们难知事实真相，所以并没有引起巨大反响，但当地政府应该对这则贴子背后的真实情况有所了解，因为这则贴子背后，已有当地居民多次的反对抗议，可惜，当地政府听任开发商为了一已利益、不顾市民百姓安危，强行要将加汽站建在居民小区内，最终酿成南京城市史上一场大灾难。

　　这场灾难之后，我们看到了开发商的贪婪，也看到了有关政府部门的不作为，这则贴子贴出后不到一个月，我们就看到网友BASK的跟贴：11月3日晚，南京一黑社会团伙向晓庄当地老百姓施暴。几十个“活闹鬼”围殴一70多岁的老先生和她的儿媳，将2人打伤。现在老人和妇女在南京武警医院进行救治，“活闹鬼”头目“光头”，扬言：要死2个老百姓事情才能解决。显然，由于涉及到众多当地市民利益，开发商难以进入工地施工，在当地政府不作为的情况下，不明社会力量介入，开始暴力强行施工。

　　晓庄加汽站在经南京市公用管理局批准的“合法”审批加油(汽)站之一，南京栖霞区燕子矶街道负责人介绍，晓庄加气站的建设工程具备规划许可证、建设项目安全预评报告等相关许可证件和批文。“这个气站主要是为缓解目前出租车加气难而建设的，但由于附近居民的不理解，加气站建设被迫停工。”南京市燃气管理处有关负责人表示，加气站的用地性质必须是商业用地，要符合“招标、拍卖、挂牌”的要求，符合这个条件的地块在主城区较少。

　　由此看来，市政府是急百姓之所急，来建设加汽站的，但这样的便民工程符合新的城市规划法吗？2008年1月1日，新的《城乡规划法》开始实施，首次使公众参与城市规划有了法律保障。该法规定，修改控制性详细规划，组织编制机关必须征求规划地段利害关系人的意见，对修改必要性进行论证。

　　既没有征询当地居民的同意，又没有安全措施，而且暴力野蛮施工，正是这种权力独大、罔顾民意，无视安全规范，不吸取其它地区发生燃气站爆炸造成的血的教训，才有这次晓关化学燃气大爆炸的发生。

　　现在全国各城市，还有多少油汽站、化学工厂存在安全隐患？希望各省市有一个安全大调查，无论是大连的燃气大爆炸，还是吉林化学工厂被冲毁造成河流污染，以及这次南京化学燃气造成巨大伤亡灾难，我们看到的都是有关方面管理失当，他们对新闻报道与网络曝光管理得密不透风，但对待有关百姓生命安全方面管控，却总是祸害不断。

　　有人站出来阻止新闻报道，为什么不见有人站出来承担责任呢？

　　http://news.sina.com.cn/pl/2010-07-29/120020783551.shtml

环境波坏是最致命的但也是最容易忽视的。