香港驻京办"亲民特色"：没宾馆 很透明 重防腐

水壶转

　　今年1月19日，国务院办公厅印发《关于加强和规范各地政府驻北京办事机构管理的意见》，要求撤销地方政府职能部门和县一级驻京机构，半年内完成。7月20日，是一个时限，146家地方政府职能部门驻京办和436家县级政府驻京办应在这个时限前全部撤销。撤销一部分县级驻京办，确实在一定程度上有利于规范目前驻京办存在的问题，而且可以起到警示作用，但在撤消这部分县级驻京办之后还有至少上百家省级和县市级驻京办合法存在，如何来规范这部分庞大的团体？他们的出路又在何方？不妨看看香港驻京办的职能和做法。


　　香港驻京办之职能：上传下达 传递实用信息

　　今日上午，本网记者专访香港驻京办主任曹万泰。据他介绍，香港驻京办事处在组织结构或工作职能上与内地省市政府的驻京办事处都有着迥然的差异。香港特别行政区政府驻北京办事处，把自己的功能定位为中央政府与香港特区政府之间的一道重要桥梁。香港的驻京办也需要“跑部”，经常和部委联系、沟通。香港和内地的关系是越来越密切，很多时候，香港驻京办在方方面面有事都需要和中央政府沟通。

　　除了“沟通桥梁”的功能之外，曹万泰还指出，香港驻京办还有其他四大方面的工作。第一，要拉近香港和内地的距离，香港驻京办在内地不同的地方、不同的城市都会举办展览会或研讨会，并且通过传媒的宣传把香港介绍给内地的老百姓。第二，在经贸方面，香港驻京办承担着双向推广的工作。一方面，香港驻京办要在内地找商机，提供给香港投资者。另一方面要把香港介绍给内地的企业，介绍香港作为亚洲国际都会，和国际接轨的经验。香港对外开放已经超过100多年，所以香港驻京办有信心可以协助内地的企业走出去，为内地企业国际化的过程做贡献。希望内地的企业可以和香港的企业多多合作，这些方方面面都是香港驻京办在经贸工作方面的主要目标。第三，香港特区驻京办还有一个特殊的工作，为身在内地的外国公民办理香港入境签证。第四，香港驻京办要为身在内地的香港居民提供实务性协助。

　　香港驻京办之服务：以民为本 体贴入微

　　谈及如何为身在大陆的香港居民提供实务性协助，曹万泰透露，为了让港人能了解香港驻京办的工作范围，获得自己所需要的办事指南，香港驻京办事处不仅印制了《协助在内地的香港居民服务指南》，还明确了他们可以代表香港特区政府提供协助的范围。并且香港驻京办设有一个紧急求救热线。这个热线是24小时服务，热线号码会在香港的电视上不停地宣传。这个号码的控制中心、通信中心在香港，此外，在香港驻京办的网站上也突出体现这个紧急求救热线号码，以便为港人提供协助。与此同时，香港驻京办还和中央政府建立了一个渠道，如果内地的公安局看到有港人出了事，他们会马上通知香港驻京办。

　　通过曹万泰的介绍，让记者感到最为贴心的服务之一是香港驻京办于2001年3月设立了暂支账目，用以协助在内地遗失钱物的香港居民。香港驻京办会先联络及协助求助人在港家属汇款，以解决求助人的需要，若其家属未能及时给予援助，在求助人以书面承诺悉数清还垫款及尽速返港的前提下，香港驻京办可垫付合适的款项以及支付其基本生活及交通费用。

香港驻京办之防腐：内部监控 传媒监督 工作透明

　　随着内地与香港交流的日益频繁，香港特区很多官员会经常来访北京，在他们来之前，香港驻京办会为他们做一些不同方面的安排，安排会议、选定课题，还有安排住宿，安排他们的车辆。为什么要为他们安排住宿、交通？曹万泰对此解释说，香港特区政府驻北京办事处比较特殊，没有宾馆，没有餐厅，配车也不多，香港驻京办买了一辆车，但是主要都是为办公室的人员服务。如果是香港的官员来访，香港驻京办要另外租车给他们使用。香港特区政府不同的部门来到北京出访都是由他们自己的单位承担这个费用，香港驻京办只提供相应的协助。

　　香港驻京办的经费全都是由香港立法会拨款的，曹万泰介绍说，香港特区政府的财政年度是从每年的4月1号到第二年的3月31日。在财政年度开始之前，香港特区政府要准备一个预算案，香港特区政府每一个部门都要这样做，把所有的要求总结出来，提交给立法会，立法会审批过以后，通过预算案，不同的部门，包括香港驻京办，按这个预算案办事。曹万泰进一步解释说：“香港驻京办提交香港立法会做预算案的时候，就会有承诺，要尽量按照一个目标去办事，这些目标是什么呢？一些很具体的。如果我们收到求助人一个求助的电话，我们收到电话之后，在多长时间可以马上去处理这个个案，或者是收到有一些人写信过来，需要我们协助，我们在什么时间内给他们一个答复。我们都是按照这些指标办事的。”

　　除了财政预算上受到监督外，曹万泰还提到，香港驻京办还受到香港特区政府政制及内地事务局的监控，香港驻京办在每年也要提交一个报告给香港立法会，汇报在过去一年做的工作。香港的传媒也非常厉害，会经常来监督香港驻京办的工作。多种途径的有效监督，使香港驻京办工作非常透明。同时，香港驻京办工作人员要严格按照香港廉政公署定下来的原则办事。工作中每个规矩都非常清晰，每做一件事都有一个非常清晰的程序。所以，钻空子的空间不大。


　　回忆起与内地其他省市驻京办事处的交流，曹万泰说，很多其他驻京办的院子非常大，他们有很好吃的地方菜，这是香港驻京办非常羡慕的。他们来自不同的地方，很有地方的特色，也很有代表性的。

　　香港驻京办主任披露履职心得：会应变 善沟通 有敏感度

　　作为香港特区政府驻京办主任，曹万泰履职以来感触颇深。他表示，干驻京办主任这个工作，其实一方面虽然是一个很大的挑战，但是同时，也是一个很好的机会，增长自己的知识，令自己对所有事务都有很多的学习机会。

　　曹万泰分享自己的心得时说，是边做边学。在北京工作最大的好处就是眼界非常广阔。因为北京是一个政治的中心，他交的朋友来自不同背景，对他个人启发很大。另外，北京是一个文化之都，他在北京生活觉得非常愉快，学会了很多，见识也广了很多。

　　他还指出，在驻京办主任这个岗位上方方面面的挑战都有。比如需要学会应对紧急情况，建立好人际关系，怎样建立沟通渠道，人与人之间做朋友应该怎样。另外还要有敏感度，所谓敏感度就是要听得灵、看得准。他认为这也是一门很深的学问。所以，方方面面要求非常高。

　　提到自己减压的秘诀时，曹万泰透露，就是多接触文化，看看书，看看演出。北京有很多好的演出，同时他喜欢去看博物馆，也爱到北京郊区走一走，看看野长城。(邓志慧)

http://www.chinanews.com.cn/ga/2010/07-23/2420746.shtml
啥时候内地也这样就好了