协商工资，期待工会有所作为

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2010-07-04 07:06 钱江晚报 作者：李晓亮 本报特约评论员

　　昨日最打眼的新闻之一，就是关于工人工资的――全总要求基层工会向企业要约建立工资集体协商制。

　　这次全总像是要动真格的了，明确要求基层工会要主动向工资集体协商未建制、拒建制及工资协议到期的企业发出协商要约，对拒绝要约等行为，由地方工会下达 “整改建议书”；对拒不整改的，提请劳动行政部门依法处置，并对逾期不改的应配合劳动行政部门依法进行查处，追究其法律责任。（7月3日《中国青年报》）

　　这段话说得义正辞严，掷地有声。但全总的目的能否得到最大程度的实现，能否切实让劳动者普遍受惠，还有待观察。因为去年这个时候，中华全国总工会也曾公布一份《关于积极开展行业性工资集体协商工作的指导意见》。当时，意见内容也和此次全总的意思相近。可又过了一年，工资集体协商的美好初衷，仍未得到理想的体现。

　　昨天，这条新闻上网后，网民跟帖中表示疑虑的很多，其中最具代表性的一句竟是：“工会是干什么的？！”“各级工会推动建立工资集体协商机制”，说明工会应是推动工资协商的主体，但面对上面这句诘问，有多少工会组织能理直气壮地回答这个问题呢？这显然需要底气。

　　而眼下推行工资集体协商，却存在“四不”情况：企业不愿谈，担心损害自己利益；职工不敢谈，担心被解雇；职工对相关政策不熟悉不会谈；工会不健全不好谈。假如前面三点一时还难妥善解决，问题并不大，只要工会组织能出来为工人说话，比什么都强。那么工会为什么也存在不好谈“不敢谈”、“不善谈”的问题呢？

　　工会“太软”的印象，来自于工会未能充分代表工人利益。由于不少工会都依赖资方的资源，企业只把工会组织看成工人和企业之间的调节仲裁机构。工会运作资金一般也是由企业注入，经济不独立，自然导致工会代表性不强。

　　面对这样的现实难题，必须针对性求解：提高工会在企业中的覆盖比例；努力促使工会组织结构更健康有序；尽力消除工会对企业及行政部门的依附性，培育工会组织的代表性。而这一点又是保证工会替工人说话，有效推进工资集体协商的关键。

　　其实，工会积贫积弱不仅是制度原因，也与现实工作中意志消沉有关。当前，工会运作还会遇到外部环境的掣肘和制约，但工会不能因此而消极，而应奋发而为。因为若毫无行动力，只一味抱怨体制落后，则丝毫无益于现实改进。工资集体协商只会在抱怨中沦为画饼。有执行力、行动力的工会，才能真正为劳动者争取权益；只有真正让劳动者的劳动价值获得尊严，工会也才更得民心、更合民意，才有底气回答“工会是干什么的”这个问题！
http://news.xinmin.cn/rollnews/2010/07/04/5575449.html
期待只能成为泡影，这是可以确定的。