5亿元治不好一条小河痛在哪

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花了钱乱搞一气
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5亿元治不好一条小河痛在哪
余人月
中青在线－中国青年报
  “我想问一下政府部门，为什么一条河要分两次来治理？”6月1日，在税务局的预算审议会议上，深圳市人大代表郑学定严厉批评福田河三年花了5亿元，而治理效果仍不见好。（《广州日报》6月2日）

  其实，治污打水漂的远不止福田河，这也不仅是将支出详细列明就完了。如果治污的钱“专款专用”了但效果不彰，是不是就可以免于问责？

  “滇池治污13年花46亿元”，“太湖治污16年投资逾百亿元功败垂成”，这是两个极端例子。面对争议，滇池管理局方面曾说，“滇池的治理资金每天都接受审计。这个数字听起来很吓人，每年平均也就3亿，比起国外治理水体的投入来说，是非常有限的。”（《21世纪经济报道》2006年6月8日）

  此话道出了国内治污工作中一个似是而非的可悲现状：只要资金使用没问题，不管效果如何，都可心安理得。投入可以不计成本，却不用对结果负责。在这样的治污机制下，年年治污年年污，也就不足为奇。

  对深圳福田河，人大代表所能监督的恐怕只能止于钱的用途，对为何花了钱却不见效未必管得着，因为治污这项技术活，不像建楼房看得见摸得着。针对太湖治理，有专家就直指，不是钱的问题，是人的问题。南京大学刘志礼教授曾痛心疾首地表示，治水专项成了利益相关者的分肥大餐：有些本已被其他国家反复研究、确认是完全错误的研究项目，在利益集团的推动下强行开展，却毫无实质效果。而真正有价值、有效果的治水技术，却拿不到科研经费。（《国际金融报》2007年6月21 日）

  “中国已掌握的水处理技术已达国际先进水平，但在太湖乃至全国其他湖泊河流治理中所实际应用的技术水平却落后国际近50年。” 世界水协理事刘光钊说，在太湖治污工程中，落后的工艺、落后的管理占据了水务市场的大半个江山，多年治理都是表面功夫，致使治理效率难以提升。

  太湖就是低效甚至无效治污的样本。据报道，中国连续几个“五年计划”共投入了1．2万亿元，但治污效率之低也同样“史无前例”。

  这就是治污的痛感所在。治污效果不彰除了常见的边治理边污染、多头管理步调不一等因素外，治污腐败恐难辞其咎。这种隐性腐败跟挪用款项、贪污受贿不一样，虽然审计上都干干净净，钱都花到了项目上，但项目本身不科学，岂非缘木求鱼？