鸠山辞职与日美关系

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经济观察网 张国庆/文 事实上，自从5月4日鸠山承认无法将美军基地迁出冲绳，他的首相宝座就已摇摇欲坠了。而5月28日对消费者行政担当相、同时也是社民党党首的福岛瑞穗的罢免，则无异于给自己的执政生涯宣告了死刑。

果不其然，6月2日，鸠山便无奈地辞去了首相职务，而此时距离他踌躇满志地上任也仅仅8个月。在辞职的理由中，对美国海军基地（普天间）迁址问题处置失当承担责任是重中之重，也可以说是直接的导火索。

应该说，鸠山一位很有想法，也很想改变日本现状的政治家，但遗憾的是，他为赢得大选做出的承诺以及他性格上的弱点注定了今日的结局。在去年竞选期间，鸠山曾答应，“至少”将寻求将美军基地迁出冲绳；如果可能，他将把基地完全搬出日本。而在美国一边，则坚决要求鸠山政府遵守一份现有的搬迁协议，把普天间基地从目前人口稠密的市区迁走，转移到冲绳北部风景优美的名护市边野古地区。

也正是从那时起，华盛顿与东京就在普天间问题上开始闹别扭，而在真正执政之后，鸠山开始意识到得罪美国的代价，逐渐从强硬的立场向后退，一直退到了放弃最初的承诺，退到了民众的对立面上，也退到了政治悬崖边上。

从表面上看，鸠山之败，在于出尔反尔，也在于拆散了执政联盟。让日本民众反感的是，鸠山屈从美国压力，背弃了当初的承诺，而让社民党不满的是，鸠山为了保护美国的冲绳利益而罢免了福岛瑞穗，这直接导致了社民党退出联合政府。有意思的是，仅仅是在5月27日晚，鸠山还表示，即便福岛继续反对共同声明，他也不考虑罢免福岛。但时隔一天，他就毅然决然地做出了这一让日本媒体和政界为之哗然的决定。要知道，在日本，首相罢免内阁大臣职务是十分罕见的举动，二战后半个多世纪也只发生过四起。

鸠山的性格弱点也暴露无遗。如果鸠山有小布什那样的坚决，则完全可以硬着头皮兑现诺言，尽管可能会让美国人很不爽，但日本民众和媒体会非常支持他，而这种敢做敢当的伟人气质，对日本人来说，已经是久违了。这也从一个侧面验证了鸠山改革不举的关键所在，要改变，没有毅然决然的劲头，是坚持不下去的。这一点，鸠山应该像奥巴马学学，有一半美国人反对，奥巴马还是将医改推进并通过了。

说鸠山折翼于普天间，并不为过。而普天间问题之所以复杂难办，则是因为日美关系处在一个微妙而尴尬的状态。事实上，在小泉之后，日本就开始了从脱亚入美到回归亚洲的战略转型，这对日本政府乃至日美关系都是一个痛苦的过程。

对日本来说，长期躲藏于美国的阴影之下，是件很郁闷的事情，而国家定位不清楚，则使得日本国内对此有着不同的认识，分歧很大。在小泉时期，同时也是在“9.11”的影响下，在安全等诸多领域都近乎一边倒地倾向美国，并寻求在美国的庇护下做大自己。但遗憾的是，没有正确对待历史问题，也没有处理好邻国关系，结果落得一场空。此后的几届政府开始调整策略，尽量做到与美国和亚洲国家保持平衡关系，而这种调整也在事实上让华盛顿感到有些不习惯，一些矛盾开始产生，普天间问题更是使双边关系如刺在哽。

可以预见的是，鸠山的接任者，仍将面临普天间问题的考验，以及日美之间如何摆正关系的选择。比较可能的做法，是暂时搁置此事，将重心放在国内改革和经济复苏上，力求在赢得较高支持率后再与美国协商此事。但无论如何，日本都将在今后更加靠近中国等亚洲邻国，这意味着曾经亲密无间的日美关系会受到更多考验。

http://finance.ifeng.com/roll/20100602/2268189.shtml
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