改革资源税能给老百姓带来什么

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改革资源税，推进中国税收法治与公平。昨日南都社论把“推进中国税收法治与公平”这么一个宏大的任务，寄托在资源税的改革上，让人读来不禁莞尔：在与老百姓衣食住行息息相关的资源都被垄断的情况下，资源税的从量征收也好，从价征收也罢，最后埋单的还不是消费者？以社论中翻来覆去拿来说事的“国内石油企业”为例，因为“我国的从价税率不到1%”，所以，他们“近乎免费使用全民资源获得暴利，却没有为社会作出相应的贡献”；那么，改革了资源税以后，假定我国的从价税率就学俄罗斯，变成16.5%，“国内石油企业”会不会因为不再免费使用全民资源，就不再获得暴利，就可以为社会作出相应的贡献呢？

  太深奥的“杠杆理论”笔者不懂，笔者只记得外婆曾经说过的“斧头打凿凿打木”。现实生活中，类似“国内石油企业”这样的垄断集团，就是一把把这样的“凿”，不管“斧头”给它的压力再大，它只要一个“乾坤大挪移”，就把压力“卸载”到“木”的身上了。不是么？汽油、水、电、煤气几乎天天在“调整”，“国内石油企业”们，因此多掏了哪怕是一分钱么？期盼通过提高资源使用的成本，让“国内石油企业”们多作贡献，能说服自己么？

  最有趣的是社论的这段话：“开征资源税之后地方政府可以收益几何？2008年中国资源税收入共完成301.76亿元，如果改为全部从价计征，这一额度可能突破1000亿元人民币。在地方得到资源收益之后，我们才能进一步要求地方政府公开财政，将资源收益还之于民、用之于民，建立当地经济的可持续发展体系。”真的在“地方得到资源收益之后，我们才能进一步要求地方政府公开财政”？别的不说，土地使用不再无偿，是不是一种“资源税”？地方有没有从中获得丰厚的资源收益？你听说过哪个地方政府公开财政了吗？凭什么开征资源税之后，我们“进一步要求地方政府公开财政，将资源收益还之于民、用之于民，建立当地经济的可持续发展体系”就变得那么的有把握？有信心？

  很明显，改革资源税，从而提高资源使用的成本，一不能让垄断集团望而却步，二不能促使地方政府公开财政，三不能让稀缺资源枯木逢春。唯一的效果是，老百姓多掏了钱，地方上多了一条财路而已。也难怪内蒙古等省区极力推动资源税从价计征了。 □徐穗辉
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希望立法部门能就此问题展开充分辩论