连环纠纷化解记

来风

这是一起少见的连环纠纷。说是连环，是指纠纷解决了一起又一起，并且涉及的当事人员一个又一个，其案件之复杂实属罕见。尽管疑难复杂，但在调解人员的努力下，最终得到了化解。

                新村建设起纷争

  2005年5月，泉新县晓江镇政府在美江村委会规划新农村建设、需要用到该村委王祖裘位于村委附近2亩左右的山地，但此地已于几年前被何立国租赁做砖厂。2007年1月1日租赁期满后，双方继续签订5年租赁协议书，其中第四条规定：“租赁期间，若遇政府建设需要征用此地，乙方服从规划，把土地退还给甲方，当年租金则按当年实际租用时间计算”。晓江镇政府认为，新农村 建设用到砖厂土地，何立国应履行协议无偿退还给王祖裘；政府只需与王祖裘协商土地补偿问题，不必与何立国协商。这样，政府与王祖裘协商好补偿费12万元后即动工挖土，至王祖裘的砖厂几成“孤岛”，不能正常生产。这样，引发了涉及多人的纠纷：一是砖厂受损得不到赔偿状告晓江镇政府；二是王祖裘没有得到补偿款即迁怒何立国，三是新农村不能正常开发有关农户有意见。此案经有关部门调解，晓江镇政府与王祖裘、何立国于8月25日签订调解协议，由王祖裘赔偿何立国10000元，何立国自行搬迁砖厂。

               搬迁砖厂起硝烟

   一波未平，一波再起。话说何立国搬迁砖厂，却遇到了美江村委会立足面队村民的阻拦。10月7日，立足面队村民用木头在大坡路段设置路障，不准红砖厂的车辆通行。村民提出了如下理由：一是设卡路段是其生产队2亩多田与大坡等生产队兑换并赔偿生产损失取得土地后，捐资10多万元并出劳动力修成；二是美江红砖厂许多车辆通行，损坏了路面；三是红砖厂雇请的推土机压坏了其生活队的2块石块没有赔偿；四是美江红砖厂老板答应应砌基础的路段没有动工；五是红砖厂老板答应每年给其生产队100幢红砖，只履行了一年；六是因路面窄，红砖厂机动车辆通行影响人畜安全特别是在路上行走的小学生。最后立足面队代表提出按照大坡等到生产队原定的界至，由砖厂老板出资用水泥砖砌好大坡路段两侧，并确定于次日由立足面村民到现场划界放线动工。但是10月12日下午1时许，立足面20多名村民到达现场，提出了大坡路段要加宽3米，否则，不准红砖厂的通行的要求。经过县、镇有关部门做工作，加宽路面涉及到的土地和资金问题不能解决 ，村民提出的要求不能实现。

  正在为调处红砖厂与立足面为道路通行纠纷步入困境之际，纠纷进一步复杂化。一是美江村委会大坡队村民认为立足面队在大坡路段设置路障影响了他们的生产生活并且占用了其土地，要求退还土地。加上两队历史上有很深的恩怨，在调解现场两队人员险些打了起来。二是立足面队原先修建美江至立足面队道路时，无偿占用了漂白县安宁镇学跟村委会龙伏湖坡队的不少土地，伏湖坡队村民群体性到泉新县上访，要求土地补偿，否则挖毁道路。泉新县组织精干人员，深入到立足面队做有关村民的思想工作，经过一个星期的调解，双方终于在2007年10月13日口头达成了协议，立足面队不再设置路障；何立国同意用水泥砖砌“大坡”路段两侧；龙湖坡队和大坡队不再得出退还土地的要求。
   注：文中地名、人名均为化名。

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