机场建设费续征道理何在

cgwn

民航总局10月9日表示，经批准，机场建设费将续征至2010年年底。这意味着，即使按照每年1．6亿人次计算，乘坐飞机的民航乘客在2010年前，需要额外缴付至少400亿的机场建设费。

　　始征于1992年的机场建设费，按2002年财政部下发的文件要求，应于2005年年底停止收取.
然而随后，机场建设费被延至2006年年底；而如今，又是在没有向公众说清楚为什么要续征的情况下，再次被顺延4年。而我们发现，在机场建设费到期、续征、再到期、再续征的循环中，处于缴费“主体”的乘客似乎并无任何发言权。然而，从《价格法》的原则规定看，机场建设费是一项关系乘客切身利益的收费，那么，机场建设费是不是应该续征，应该从程序正义的角度依法召开听证会来决定，不能由相关部门说了算。

　　与续征收机场建设费类似，电话月租费、跨行查询费、有线电视初装费、火车票退票费、移动电话漫游费等，无不表现出相关部门“我的地盘我做主”的心态。而在这些收费的背后，都有价格部门批准的收费依据，即说收费是政府准许的。而实质是一些行业借政府力量获取垄断利益，至于政府的信誉和公信力是否受到损害，则全然不顾。

　　作为公共交通运营的机场，大部分是由国家财政支出建设的。而国家财政来自税收，也就是说每个纳税人都对机场建设做出了贡献，再另行向纳税人收取机场建设费，无异于是向纳税人重复征税。如此，于情于理于法都说不通。同样，在市场经济条件下，任何一个企业都应该为自己的经营行为承担成本。而用户只为消费“埋单”，不负责生产经营过程的费用，这样才比较合理。

　　乘客买了机票乘飞机理所当然从机场出发，因为机场建设是你航空公司运营的前提、成本，就像我们坐地铁、坐公交，就没交过地铁建设费或公交站台费，因为票价里面已经全包含了。那么，乘飞机凭什么收取机场建设费？至于说存在建设机场资金不足的问题，完全可以通过发债券、银行贷款、发行股票等融资方式来实现，而向乘客收取机场建设费，等于政府把应由航空公司担负的投资朝乘客身上转嫁，这显然有悖市场经济规律.

cgwn

这种建设费在各种税征收的过程中都缴纳过了.................