家电进口关税下调对国内市场冲击研究

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从６月１日起，国家调整部分商品进出口关税税率，对家用电器等轻工产品实行了较低的进口暂定税率，２０多类家电产品及其零部件的进口关税大幅下调，平均降幅接近５０％。此项政策意欲何为？一向竞争激烈的国内家电市场会否受到影响？
　　专家：解决贸易顺差过大
　　此次商品进出口关税税率调整，对涉及婴儿食品、厨房炊具、餐具、食品加工机、视力矫正镜片、建筑材料、装饰用陶瓷、家用电器等部分轻工产品实施较低进口暂定税率，其进口暂定税率为６％－１７％。
　　以家电为例，抽油烟机、电热水器、空调、电冰箱、洗衣机等常用大件家电的进口关税税率，由１０％调至６％；微波炉、电磁炉等厨房小家电的关税税率由１５％降至８％；咖啡机、家用自动面包机、电动剃须刀等商品关税降幅较大，均达到或超过５０％。
　　商务部国际贸易经济合作研究院博士梅新育分析说，国家出台此项政策目的有二。一是促进国际收支平衡，当前我国贸易顺差过大给宏观经济的稳定带来较大困扰，也显著加大了我国面临的贸易争端压力。二是推进国家产业结构和外贸商品结构提升，在不影响国内自主先进制造业发展的前提下扩大进口先进制造业产品尤其是技术装备，增强国内经济发展后劲，丰富国民生活。
　　自去年９月以来我国政府实施了密集的对外贸易调控措施。海关总署最新公布的数据显示，４月份我国实现贸易顺差１６８．８亿美元，增长６２．５％，比１季度的增速减缓３７．５个百分点，反映出国家宏观调控和外贸政策调整的效果正在逐步显现。
　　\"家用电器等轻工产品进口暂定税率之所以降低，是因为我国制造业在这些行业的竞争力已经非常强大，降低进口税不会对国内造成太大冲击，却能够满足一部分国民的消费需求。\"梅新育说。
　　那么，国内家电市场的反应究竟如何呢？
　　纯进口国外品牌家电很少
　　记者在苏宁、大中、国美等主要家电卖场发现，纯进口的国外品牌家电非常少，问津者寥寥，而且价格变动还没有显现出来，大部分的外来品牌家电是由中外合资企业在国内生产的。
　　专家介绍说，\"技术、产业梯度转移规律\"表明，技术创新产品的初始动力在于创造市场，一旦市场形成并且成长起来，竞争的基础也就逐渐转变为以价格为主导，集团生产设施的最优区位随之会被转移到具有较低劳动力成本和较低原材料成本的地方。
　　随着中国市场被国外企业认同，其生产基地也纷纷转移到中国，中国是全球家电最佳生产基地已成为国际家电行业的共识。在中国建厂的同时，国外企业从单纯在中国生产，转变为生产和市场销售并重，最终形成在中国研发、生产、销售的\"一条龙\"。
　　这\"一条龙\"的举措，使得此次进口关税下调对外资品牌的影响有限。某日本品牌家电销售商就表示，这个企业基本不再向中国进口产品，反而要向日本出口其在中国生产的家电。
　　国内企业竞争力不会被削弱
　　国内品牌的企业也普遍认为，本轮进口关税下调不会影响其市场份额。
　　近年来，我国家电行业尤其是电视机、空调、电冰箱、洗衣机等频频爆发价格大战，每次\"战争\"之后，这些家电产品的价格都有一定程度的降低，明显优惠于同类进口产品。这对国内消费者很有吸引力。
　　同时，国外品牌由于掌握核心技术、技术领先等因素，往往能在价格大战中更加超然，所以家电市场目前已形成国产品牌比同类国外品牌便宜很多的局面。\"纯进口家电的目标消费人群不会在意因进口关税调整导致的降价，大部分普通消费者甚至注意不到这种降价。所以国内企业的竞争力不会因此被削弱。\"某家电销售企业负责人说。
　　创维负责家电出口的高层就表示，液晶电视屏的进口关税约为３％，等离子屏的进口关税为５％，其他彩电元器件基本在中国生产，所以彩电零件进口关税从１５％下降至６％，对国内彩电销售几乎没有影响。