美国透视 美中俄新三角

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　　俄国总统普京近几个月来连续发表措辞强硬的言论，抨击美国的外交政策。在德国Ｇ８会议前夕，他对记者说，如果美国在欧洲部署导防系统，俄国将重新以导弹瞄准欧洲目标【注一】。他的原话是：「如果美国的核潜力在欧洲领土上增长，我们必须在欧洲设定新目标。要由我国军方来界定这些目标，并由军方来选择是用弹道导弹还是巡弋导弹。」

　　美国国安顾问海德雷说，此话「无益」。他还说：「要了我的命，我也弄不懂他们为什么（对美国的导防系统）说不。」

　　果真那末难懂吗？这得从头说起。布殊上台第一件事就是发展国家导弹防御系统（ＮＭＤ）。为此，他的政府于二○○一年十二月十三日通知俄国政府，美国准备退出一九七二年同苏联签订的反导条约（ＡＢＭＴ）并在六个月期满后，于二○○二年六月十三日正式退出ＡＢＭＴ。理由是他的首要任务是保护美国人民的安全，ＡＢＭＴ妨碍他这样做。当时，普京说这是个错误，但在意料之中，并不威胁俄国安全。

ＮＭＤ初期针对中国

　　布殊上台伊始就把发展导防系统当作第一优先要务，心怀叵测。尽管情报部门提出严重警告，美国本土将遭受恐怖袭击，以赖斯为首的安全官员置之不理，正是因为他们聚精会神发展ＮＭＤ。当时我们就曾指出，ＮＭＤ打破防止爆发核大战的ＭＡＤ 观念（保证互相毁灭，Mutually assured destruction）。因为有了ＮＭＤ，就不怕对方报复，大大增加了发动第一次打击爆发核大战的危险。我们当时还指出，ＮＭＤ主要是针对只有少量威慑武器的中国，极力鼓吹ＮＭＤ的凯尔参议员等人并不避讳隐瞒这一点。

　　布殊声称在波兰和捷克部署导防系统，为的是防御伊朗和北朝鲜的袭击，不是针对俄国，普京不必担忧。普京反驳说，伊朗根本没有核武器，导弹也达不到欧洲。北朝鲜要打美国，不会绕过欧洲，就像「用右手去摸左耳」。俄国发射可以穿透任何防御系统的多弹头新型导弹RS-24向美国示威，警告美国不要把欧洲变成「火药桶」。

　　美俄矛盾不仅限于ＮＭＤ，俄国坚决反对北约东扩，把前线部队派到俄国边境。普京说，这是严重的挑衅，只会降低相互信任的水平。普京问：东扩是针对谁的？他还指出，华沙条约解散以后，西方曾对俄国作出保证。北约秘书长魏纳一九九○年五月十七日宣称，北约不把军队派驻德国以外地区，以实实在在地保证俄国安全。他问道，保证在哪里？

　　俄国也反对科索沃独立。克林顿和北约绕过联合国，于一九九九年轰炸塞尔维亚七十八天，名义上是为了制止米洛塞维奇对科索沃的阿尔巴尼亚人进行种族清洗；实际上是为了打掉俄罗斯在欧洲的最后一个盟友。

　　另外，美国以促进民主自由为名，大力资助非政府组织，到处搞「颜色革命」，以扩大自己的势力范围。也搞到俄罗斯头上，资助和支持俄国反政府势力。因此对俄国的镇压行动极其不满。

俄国韬光养晦多年

　　普京对如此严重的美俄矛盾作出强烈反应，丝毫也不奇怪。苏联解体初期，俄罗斯经济凋敝，国力衰落，只好对美国和西方的挑衅隐忍不发，采取类似中国的韬光养晦，利用西方，壮大自己的策略。如今能源价格高涨，经济迅速恢复，国力大增；美国深陷伊拉克泥淖，也有利普京发起反击。

　　普京二月间在慕尼黑举行的安全政策会议上抨击美国单边行动，「在一切方面越过自己的国界」，搞「一个权力中心，一个力量中心，一个决策中心」，愈来愈无视国际法的根本原则，以致人们不再有安全感。他说：「我认为单极模式不仅不能接受，而且在今天的世界也是不可能实现的。」

　　五月九日，普京在二战胜利、打败纳粹六十二周年纪念会上，把美国外交政策跟第三帝国做了模拟，「同样蔑视人命，同样声称（自己的）特殊性和在世界上称王称霸（diktat）」。

　　五月三十一日，美国开始反击。由负责欧洲和欧亚事务的副助理国务卿、国务院的俄罗斯问题专家戴维．克雷默出面，猛烈抨击克里姆林宫欺侮邻国，对内压制政治反对派和个人权利。

　　六月五日，布殊在布拉格出席「民主与安全会议」【注二】，亲自出马，批评普京脱离了民主改革的轨道。同时扯上了中国，批评中国领导人只开放经济，不开放政治。美俄交恶，又整中国，并不明智。上个月，五角大楼发布二○○七年度中国军力报告，继续散布中国威胁论。跟去年的报告相比，概要文字基本雷同。今年的报告增加了一句：中国领导人将把国家引向何方，极不确定。军力的扩大和如何使用军力，也很不确定。说明美国对中国极不放心。报告像去年一样，引用四年一度国防评估报告说，中国「具有最大的潜力，同美国在破坏性军事技术领域进行军事竞争，有可能随着时间的推移，抵销传统的美国军事优势。」

　　中国官方对这份报告十分不满。国防部长盖茨在新加坡「战略研究国际研究所」发表讲话，把调门稍稍放低了一点。他说：「美国跟中国在恐怖主义、反扩散和能源安全等领域有共同利益。但是对中国的军费和现代化计划不透明，感到关切。」会上有中国代表问他，美国，日本，澳大利亚和印度试图在相似的政治价值基础上进行合作，是否排他，意图何在？盖茨推说他刚上任，不了解背景。这显然是对付中国的。

又合作又竞争

　　布殊政府搞单边主义，强横霸道，促使中俄发展战略合作伙伴关系，与之抗衡。并且组织上海合作组织，把美国势力排挤出中亚。　　但是新的美中俄三角跟过去不同。诚如布殊所说，美俄关系和美中关系强固而复杂。用赖斯和海德雷的话来说，美俄关系是「合作与竞争；友谊与摩擦」。美中关系亦复如此。因此，关系紧张到一定程度会缓和下来，而不致破裂。普京突然提出跟美国在阿塞拜疆共建导防系统，打开继续谈判之门，就是一例。

　　事实上，布殊强调的反恐战争远不如大国间的互动关系重要。

　　注一　一九八八年列根和戈尔巴乔夫达成协议，撤除瞄准欧洲的全部苏联SS-20 导弹，换取美国撤除部署在欧洲的潘辛和巡弋导弹。

　　针对美国打算在欧洲部署导防系统，普京威胁要冻结「欧洲常规力量条约」。后来俄国外长拉夫罗夫澄清说，俄国并不打算退出该条约。

　　注二　由十七国代表，包括许多异议人士参加的这个会议共同主席是前苏联异议分子夏兰斯基。由主战鹰派美国参议员利伯曼和爱沙尼亚总统伊夫斯做主题发言。布殊此次访欧，主要是访问前苏联卫星国所谓的「新欧洲」。
信报财经新闻    赵景伦2007-06-11