保尔森“新副手”引强烈关注（转）

穿越心灵

文章来源：第一财经日报 日期：2007年06月04日 07:38

　　曾任美商务部副部长、参与美对华出口政策调整

陈之罡

　　就在中美第二轮战略经济对话刚刚结束之际，一位曾经参与对华出口政策调整的白宫官员，被提名出任美国财政部主管国际事务的副部长一职。由于该职位将涉及人民币汇率等众多与中国相关的事务，这项新任命颇引人关注。
　　白宫5月31日提名总统国家安全委员会副顾问戴维·麦科密克（David　McCormick）出任上述职务。麦科密克从去年8月起出任现职，担任总统国家安全顾问哈德利的副手，负责经济事务。他2005年6月才加入布什政府，当时出任商务部主管高科技出口的副部长。此前，麦科密克先后任职于加利福尼亚州的两家软件公司。

　　深知中国经济重要性

　　麦科密克毕业于西点军校，曾经有从军经历，参加过海湾战争。他还拥有普林斯顿大学的国际关系博士学位。
　　在美国商务部的短暂任期中，麦科密克完成了有关对华出口管制政策的重新评估。新的政策方案放宽了对一些出口商对华出口手续的审批，但同时也增加了对47种产品的出口限制。这一调整方案已经进行公共咨询，但目前还未最后敲定。
　　据了解内情的人士透露，美国商务部最初就对华出口管制政策进行评估，是由于受到了保守派势力的压力。保守派试图利用“9·11”后美国民众对国家安全的忧虑，加强对于对华出口产品的控制。因此，商务部最初的方案重点加强了对有关产品的限制，而本身有高科技公司工作经验的麦科密克，在上任后提出放松一些审批程序。
　　曾与麦科密克共事的美国前商务部长助理彼得·李奇滕堡(Peter　Lichtenbaum)　对《第一财经日报》说，麦科密克支持就对华出口管制进行调整，“对于增长中的中国军力的不确定性引发的关于美国国家安全的担忧，他很敏感，但他也重视中国在经济上的重要性。”
　　麦科密克此次出任的新职，对全球经济影响重大。美国对其他国家的财政﹑金融政策，以及美国和世界银行﹑国际货币基金组织（IMF）等国际经济组织的关系，均在其责任范畴内。之前曾传出财长保尔森有意延揽华尔街的干才出任该职，JP摩根的高层吉姆·雷恩(Jim　Ryan)　是其心仪的人选，但雷恩最终拒绝了邀请。

　　白宫又一颗政治性“棋子”？

　　麦科密克的前任亚当斯在今年2月宣布辞职，4月正式离任。亚当斯在布什两次总统选战中都担任要角，被认为是一位政治色彩明显的官员。在保尔森出任财长前，亚当斯是美国财政部内积极施压，要求人民币汇率调整的高级官员之一，他也曾要求世行和IMF在此议题上扮演更重要、更主动的角色。不过，他的观点与保尔森并不协调。
　　白宫发言人在评价麦科密克时，称赞他在为总统协调经济政策方面做了出色的工作。“他是一个非常杰出的战略思考者，有不寻常的组织能力，是一个坦白、正直的人。”发言人说，麦科密克所担任的副顾问的角色，对政府以外的人来说不那么引人注目，但是“政府内部的人都知道他。在这个领域里，没有他，什么也干不成”。
　　李奇滕堡说，麦科密克非常有能力，在华盛顿受到很好的评价。他认为，麦科密克加入财政部的原因之一是保尔森想要加强他的中国问题团队。至于这项任命是否与对华出口管制政策有关，李奇滕堡则说还很难作出判断。
　　而另一位也曾经在布什政府任职的前贸易官员认为，财政部的对华政策部分已经由保尔森的中国事务顾问霍尔默主导，麦科密克能对此产生的影响可能将非常有限。他说，这项任命只能说反映了布什政府目前的窘迫现实：由于越来越多的人挂冠而去，在国际经济领域中，资历和能力出色的高级官员已经所剩无几，而麦科密克算是其中少有的一个。尽管他在金融和资本市场方面的经验有限，但已经是目前能找到的出色人才之一了。
　　美国卡内基基金会的中国经济问题专家盖保德则担心，由于麦科密克的前任亚当斯属于政治色彩很浓的官员，是白宫用来督导财政部的“棋子”，因此，白宫对麦科密克的任命很可能也不是保尔森的主意，而是同样出于政治上的考虑。