中国企业走出去亟需升级

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在实行“走出去”战略之后，中国企业的走出去已经有了显著进展。2006年底，中国在海外的非金融类直接投资累计达到733亿美元，虽然与累计吸引外资7000亿美元的总量还无法相比，但中国对外投资的增速十分可观。
   目前，支持企业走出去的政策正在增多。国家发改委副主任张晓强日前表示，对政府鼓励的境外投资，中国政府将从外交、外汇、税收、海关、信贷、保险以及多边双边合作等多个方面给予支持。中国政府鼓励国内企业在境外重点投资如下四个方面：境外资源类投资；有助于国内产业结构优化升级，能够带动国内产品、设备和技术等出口和劳务输出的境外生产型设施和基础设施投资；鼓励能够通过境外投资学习国际的先进技术、管理经验和专业人才的境外研发中心等投资；鼓励中国的优势企业到境外从事贸易分销、银行、电子信息、物流航运等业务。
对外投资是中国企业走出去最重要的方式，除此之外，还有为数可观的中国企业走出去参与工程建设、劳务输出等。
   然而，随着中国企业走出去的增多，各种问题也随之而来。一类是政治问题，如来自发达国家的质疑和反对，导致中国企业的对外投资受阻；来自非洲等被投资国，正在出现反殖民化倾向，对中国企业的进入产生抵触。这种政治歧见可以看成是中国威胁论的另一种翻版。
   第二类是市场问题。这类问题最多，如中国企业在海外的市场竞争问题，不少国内企业在海外缺乏协调，单打独斗，结果在中国企业之间形成低价竞争，造成投资收益低下。此外，一部分中国企业走出去后发现竞争力不够，被迫回归国内。与此相关的问题是，现在中国企业走出去有两个特点：一是资本先行，现在中国钱多，很多走出去是靠钱来说话；二是“蓝领”先行，很多企业到国外做的也是“蓝领”的活，竞争层次很低，利润率也很低。
   第三类是安全问题。与中国企业走出去相关的人员安全事件正在增多，死亡事件多有发生。一些恐怖组织或反政府组织已经把对中国的敌对态度升级。
   上述现象显示，中国企业走出去正在遇到一个问题多发期，这是走出去必然遇到的从“粗放”到“精细”的过程。然而，正如国内要进行产业升级一样，如果中国发展成为一个资本输出大国，中国企业的走出去必须要实现升级。
企业走出去升级是一个系统工程。一是走出去的方式要多样化。过去，中国企业走出去多采取新设立、新投资的方式，应该发展投资方式的多元化，如以设备、技术、外汇等进行异地投资，或者以股权并购方式进行投资，参股、置换股权、BOT等投资模式都要发展。
   二是政府的政策支持与服务要加强。目前政府部门对走出去，主要还是盯着国企。如发改委就表示，开展境外投资的主要力量还是国有或国有控股企业。因此，政府服务与政策支持主要与国企相关。实际上，政府的政策服务应该扩大到包括民营企业在内的各种对外投资企业。现在，官方人士和政府机构谈到走出去时，总希望企业能够站得更高、更长远，考虑国内、国外大局。但企业的微观投资有时无法满足这样多的要求，因此，政府机构的普遍服务就显得特别重要。
   三是对于走出去，政府还应该以某种方式加强规划和统筹。现在不少企业感到，中国企业走出去极缺乏协调、缺乏规划，其结果就是缺乏竞争力。它们表示，中央只是在喊鼓励走出去，但轰出去了之后怎么办？并不清楚。于是，走出去现在成了一个“残留”问题。
   最终分析结论（Final Analysis Conclusion）：
   与发达国家的对外投资不同，实力较弱的中国企业走出去，亟需在政府的支持和帮助下升级。