美国施压 吁中国开放证券业

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英国《金融时报》马利德(Richard McGregor)北京报道、森迪普•塔克(Sundeep Tucker)香港报道
2007年5月18日 星期五

中国正顶着美国银行业方面越来越大的压力。由于目前中国股市一片繁荣，证券经纪业务的利润日益丰厚，美国银行业要求中国政府提高国内证券经纪行业的开放速度和程度。

下周，中美两国将在华盛顿进行高层会晤。届时，上述问题将是此次会议日程上一系列有关金融服务业问题中最棘手的一项。

美国财长汉克•保尔森(Hank Paulson)和中国国务院副总理吴仪将分别率领双方代表团参加第二轮美中“战略经济对话”。这一“对话”每年举行两次，首次对话于去年底举行。

保尔森一直大力敦促中国政府，在兑现加入世贸组织(WTO)时所承诺的部分开放措施的基础上，进一步开放中国的银行、保险、基金管理和证券经纪行业。

花旗集团(Citigroup)、JP摩根(JPMorgan)和美林(Merrill Lynch)等美国投资银行纷纷对保尔森进行游说，因为中国在加入WTO的协议中，在开放证券经纪行业方面没有做出什么承诺。保尔森是高盛(Goldman Sachs)前任首席执行官。

JP摩根亚太区首席执行官戈比•阿伯德鲁(Gaby Abdelnour)表示，新进入者有助于推动该行业的改革，“外国银行能够给该行业带来知识资本，比如技术和组织技能等。”

最近数月，由于中国有关部门鼓励内地企业在国内而非海外上市，中国内地证券交易所的业务量飙升至创纪录水平，因此美国各投行的立场也日趋强硬。

高盛、摩根士丹利(Morgan Stanley)和瑞银集团(UBS)已通过组建合资公司，在中国获得了立足之处，但它们的业务要么受到严格限制，要么未能获得管理控制权。

去年8月，中国监管机构批准了瑞银集团与北京证券(Beijing Securities)的合资协议，但随后表示，未来一年内不会再考虑任何外资银行入股内地证券公司的交易。

尽管中国国内一些人支持进一步开放金融服务市场，但中国证监会(CSRC)并未表达开放证券经纪行业的意愿。

总部位于香港的经纪公司里昂证券(CLSA)高管傅德礼(Tim Ferdinand)表示：“他们担心，如果让外国证券公司过于迅速地进入证券经纪行业，那么国内证券公司就会消失。”里昂证券与中国财富证券(China's Fortune Securities)拥有一家合资证券公司。

中国证监会日前实施了一项计划，允许多家国内证券公司上市，并利用所募集的资金，偿还最近帮助它们重组的政府债权人。证监会允许外国证券公司作为战略投资者持有最高20％的股权。