非洲发展引擎：“清醒四国（SANE）”

王慧卿

　　在高盛公司创造出“金砖四国”概念后，非洲开发银行发展研究部在2007年非洲开发银行集团年会上提出“清醒四国(SANE)”概念，来代表南非、阿尔及利亚、尼日利亚和埃及四个非洲国家，并将其称为非洲发展的“支点”。
　　SANE由南非（South　Africa）、阿尔及利亚(Algeria)、尼日利亚（Nigeria）、埃及（Egypt）四个国家英文名字的首写字母组成。
　　这四个国家占据了非洲大陆五分之一的面积和三分之一的人口，一半以上的GDP，以及非洲出口额、贸易额、FDI和外汇储备的一半。这四个国家分处非洲不同地区，在各个地区占据着重要地位。南非GDP占整个南部非洲的五分之四，尼日利亚的人口和经济总量分别占西非的一半和三分之二强，埃及和阿尔及利亚占北非GDP的一半以上。
　　非洲的发展需要其他国家以及国际组织的援助；但是这仅仅是硬币的一面。非洲的发展还应当拥有自己的增长引擎，那就是SANE。
　　南非地处非洲南部，阿尔及利亚在西北，尼日利亚在中西，埃及在东北——这四个国家的地理位置使它们能够把非洲内陆与世界相连。另外，四国较强的经济实力和较低的债务负担（约为GDP的5%）使其能够有余力帮助其他非洲国家，促进非洲内部金融资本和劳动力的自由流动，促进区内贸易和一体化。
　　另外，通过教育来促进人力资本的积累对非洲的发展来说也非常重要。SANE能够通过提供技术、创新以及管理经验等方式对整个非洲的发展起到推动作用。
　　SANE还能够代表非洲的声音。SANE四国与塞内加尔已经成为非洲发展新伙伴计划（NEW　PARTNERSHIP　FOR　AFRICAN　DEVELOPMENT）推进力量。非行研究部认为：“现在是SANE在区内能源、交通和电信基础设施等方面发挥领导作用的时候了，它们有潜力减少非洲竞争力面临的主要障碍。”
　　SANE拥有自身的发展优势。四国均是资源大国，而国际大宗商品价格的上扬使四国的收入大增，外汇储备也快速增长。阿尔及利亚和尼日利亚拥有1300亿美元外汇储备，约占其GDP的一半。另外，四国都拥有海岸线，便于开展对外贸易。SANE的人均GDP是其他非洲国家平均水平的三倍，这也造就了这些国家相对广阔的国内市场。
　　不过，这四个国家也面临发展的风险。尽管四国聚集了非洲最大的1000家企业中的三分之二，但是这些企业中很少能进入整个非洲市场。宏观经济改革和降低外债为这些国家的发展提供了良好基础，但是商业环境等对企业发展至关重要的条件在这四国中并不具有明显优势。