龙吟大地 台海隧道事不宜早

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龙吟大地 台海隧道事不宜早

为了打造海峡两岸经济区，十多年来建造台海隧道的消息时有所闻。最早好像是一九九六年清华大学吴之明提出修建的构想，一九九八年两岸学术界也曾多次召开台海隧道论证学术研讨会。

内地不但学界如此说，政府也开始筹划了。二○○五年内地交通部制订未来二十年国家高速公路网规划，就有「北京到台北高速公路」的设想，去年福建省也已将该项目列入「十一五」规划，今年三月省政府还邀请了近百名专家建言献策。据媒体报道，福建省现已进入台海隧道的前期准备阶段。

实现三通才能磋商

据了解，台海隧道有北线、中线、南线三个方案。其中北线最短，约一百二十公里，起于福建平潭，止于台湾新竹；中线居中，约一百三十公里，起于福建莆田，止于台湾苗栗；南线最长，约一百八十公里，起于福建厦门，经金门、澎湖，止于台湾嘉义。

内地目前尚未建有具规模的海峡隧道。世界上建造海峡隧道也只有两个成功的例子：一条是联接英国、法国的英伦海峡隧道，全长约五十一公里，海底部分约三十八公里；另一条是穿越日本本州岛青森市和北海道函馆市的津轻海峡隧道（亦称青函隧道），全长约五十四公里，海底部分却只有约二十三公里。内地如要起海峡隧道，似可优先考虑建造贯通广东、海南的琼州海峡隧道，或贯通山东半岛与辽东半岛的渤海海峡隧道。只要区域经济发展需要，作与海运、空运的经济技术比较，即可决策。

台海隧道却有三条路线可供选择，路线较长，难度较大，需要作比较研究的事项多很多。台海隧道北线最短，海底地质也较中线、南线为佳，但并非简单解决北线的经济技术问题就可以了。

一、还要排除政治障碍，实现「三通」。实现了「三通」，两岸才能磋商具体的工程安排、财务分担等事项。不实现「三通」，不但工程不能正式开工，而且可能被「台独」势力利用来作为攻击大陆干预台湾内部事务的借口。但实现「三通」后，两岸优先处理的事项应当是「三通」口岸的选择和运输模式等问题，不大可能是耗资巨大、工程艰巨的台海隧道。

二、两岸「三通」后，大陆可能有数十处赴台口岸，台湾也可能有十来个往大陆口岸，单就闽台而论，空运就有台北、高雄等口岸到福州、泉州、厦门等口岸；海运又有基隆、高雄到福州、泉州、厦门等口岸，不可能都集中到某个特定口岸，这为台海隧道的人流、物流的准确预测带来困难。如果不能作准确预测，则很难决定工程规模及其经济效益。

存恐袭及工程风险

三、台海隧道到底是公路隧道，还是铁路隧道，还是两用隧道，必须结合闽台现有的公路、铁路交通网络发展来研究。平潭目前没有铁路，要发挥其效益，就要铺设北上福州、南下厦门的铁路。如何接驳岛内交通设施也是需要研究的课题。

四、虽然空运、海运都有风险，但比较起来长距离的海底隧道的风险可能更大，不但有工程风险和交通意外风险，而且还有不能完全排除的恐怖袭击风险。一旦隧道内有炸弹汽车、炸弹火车发生，损失难料，善后困难，如何保障安全，务必事先防范。

与其现在筹划台海隧道，不如先研究「三通」口岸的设置和人流、物流的预测。如「三通」后发生口岸不足情况，再研究兴建台海隧道不晚。
太阳报    宋小庄2007-04-29