发改委不满楼市调控效果 下阶段调控力度或加强

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　　发改委不满当前楼市的开发和供应结构,业内人士认为，这表明楼市现状离国家调控目标尚有距离，下一阶段的房地产调控力度仍需加强。

“今年一季度，90平方米以下普通商品住房投资仅占商品住宅投资的16.1%。目前，市场销售的主要是前几年开发的大户型住宅，一些城市平均套型在120平方米以上，住房供应结构调整任务十分艰巨。市场供应体系还不完善，中低价位、中小套型普通商品住房作为市场供应主体地位尚未建立。”昨天，上海证券报率先披露的“一季度房地产市场运行情况”在市场引起了不小的反响，尤其是国家发改委针对当前楼市的开发和供应结构提出了上述批评，业内人士认为，这表明楼市现状离国家调控目标尚有距离，下一阶段的房地产调控力度仍需加强。

“显然，调控还远没有到结束的时候。”易居（中国）房地产研究院高级评论员杨红旭向记者表示，从一季度全国房地产市场运行情况来看，除了楼市结构问题，投资增速不降反升、供需矛盾依然突出等问题都表明国家调控目标还没有实现。“所以今年政府‘抓落实’的态度不会变，可能还会通过加息、税费等方面加大金融调控力度，同时更加关注外资和住房保障，不排除会有行政性干预更强的措施出来。”

事实上，对于楼市结构问题，自去年“国六条”细则中明确要求“凡新审批、新开工的商品住房建设，套型建筑面积90平方米以下住房（含经济适用住房）面积所占比重，必须达到开发建设总面积的70%以上”后，楼市内对于中小户型的发展前景便议论不断，认为中小户型是需求主流，未来看好的有之；认为加大开发将改变供应结构，并促使房价滑落的亦有之。

“基于国家住房结构调控政策的指引，今后一段时间内，住宅市场上的土地供应及其后的开发都将与中小户型结缘，中小户型在楼市中所占份额越来越大、在市场供应中逐渐成为主角，这是可以预见的。”中国指数研究院的分析师认为，“但是，目前供应结构的改观以及稳定楼市的作用还不明显，特别需要地方在加大土地供应的结构调控，增加中低价位、中小套型普通商品住房的供应比重这两大方面落实到位。”

也有一些市场人士比较乐观：“楼市结构调整还是需要一个过程，毕竟政策的初步效应在去年下半年已有所体现，不少开发商改变了原有项目的建筑规划，改推中小户型，去年出让的许多住宅用地也都带上了‘90平方米以下占70%以上’的附加条件，这些以中小户型为主的项目最早可在今年下半年入市。”

根据最新的政策面消息，为配合国家楼市结构调控政策的落实，在今年1月《90平方米以下住宅设计要点(征求意见稿)》因不符合国务院办公厅和建设部文件要求而被废止后，目前相关专家正在制订对中小套型设计普通商品住房具有参考性的技术性文件《中小套型住宅设计指南》，预计初稿将于“五一”后完成，并上交建设部等相关部委审查.