“绿电”为何卖不动

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“绿电”为何卖不动






　　2006年上海绿电认购的数量不到电力公司风电供应量的23%；上海排名前十位的用电大户中，只有宝钢集团认购了3年共120万度的绿电
　　提高民众环保意识固然必要，政府怎样加大对“绿电”投入，引导民众使用“绿电”，可能是目前更值得思考的问题
　　上海电力公司最新发布的统计显示，截至2006年12月31日，上海市居民用户认购户数6842户，认购总量106万度；单位用户认购22户，认购总量1476万度。
　　自2005年6月起，上海率先在全国实行“绿色电力机制”，尝试用户自愿认购“绿色电力”的销售模式。这个模式看起来是解决目前煤电污染严重的好方式。上海电力公司称，经过摸索和推广，“绿电工作是取得了一些成绩”。
　　然而，放到另一些数据面前，这些代表着绿电认购成绩的数据其意义却完全不同。
　　2006年上海市电力公司向风电公司订购电量4830万度，加上2005年结转电量1618.5万度，当年可供销售的绿电量达到6448.5万度，同年绿电认购的数量还不到电力公司能提供风电的23%。
　　今年，上海将有30台风电机组送出绿电，总发电量超过1亿度，可供12万个家庭用上一年。但是，2006年全上海只有6482户居民认购了绿电。
　　去年，认购绿电的单位达到22家，然而，上海排名前十位的用电大户中，只有宝钢集团认购了3年共120万度的绿电。22家单位中，除了1/3国有企业，其他基本为在沪外资企业。包括上海市政府的不少机关在内，都没有带头购买绿电。
　　在全球都在热议环保的今天，面对着上海市政府这个具有前瞻意义的环保电力推广举措，也许不少人又该大谈特谈国人的环保意识如何淡薄，如何没有远见，只顾眼前利益了。而在笔者看来，问题的关键并非在环保意识的缺失。
　　目前，上海的绿电主要由风电和少量太阳能电组成。太阳能光伏发电装机投资每度需要4万至5万元，是煤电的10倍，风力发电投资也达到了传统煤电的2倍。一个能满足投资回报率的绿电项目电价，显然无法与传统煤电的电价进行竞争。
　　眼下，上海市确定的风电认购价格比常规电价高出0.53元/度。一户居民一年最低认购120个单位，全年要多支付绿色电力认购费用63.6元。尽管，60多元对于一个生活在上海这个国际化大都市的家庭来说并不是一个大数目，但是，作为一种接近为环保事业“募捐”的费用投入，在没有经过广泛的社会宣传前，很难希望全社会主动参与进来。
　　实际上，环保观念更先进的欧美国家也有类似的问题。据笔者所知，国外实施绿电机制比较成熟的国家和地区，如美国、荷兰、欧盟，几乎都是利用了财政、税收等各种经济杠杆手段，鼓励电力用户消费绿色电力。
　　以太阳能发电发展最好的德国为例，该国再生能源法规定，国家给新能源企业补贴，且个人也可投资。若个人投资，白天用太阳能发电可以卖给电网，自己仍旧用电网的电，卖给电网大概是每单位5.37欧元，而从电网购点使用则仅为0.5欧元，两者差价达10倍。如果家庭发电自用，政府会补贴相关费用的50%，同时要求电网公司，必须使用份额不低于10%的新能源发出的电。在这样的经济杠杆下，德国民众自然倾向选择使用绿电。
　　而在上海，自2005年以来，在绿电认购推广上，上海电力公司一直在孤身奋战。
　　因此，我们在感叹国人环保意识和奉献精神不够的同时，是否要先检讨一下绿电推广机制。
　　“因天下之力以生天下之财，取天下之财以供天下之费”。提高民众的环保意识固然是当前一项重要工作，政府怎样加大投入，让利于民众，从而引导民众使用绿电，这可能是目前更值得探讨的问题。
　　【绿电小贴示】
　　绿色电力是指由可再生能源(风能、太阳能、生物质能、地热能、小水电、海洋能等非化石能源)生产的电力，因其生产电力时不消耗化石燃料，不排放或很少排放对环境有害的三废(废气、废水、废渣)，有利于人类可持续利用能源，故称为绿色电力。
　　上海市电力公司负责“绿色电力”的销售，电力用户只要拨打电力热线95598、发送信件、登陆上海绿色电力网站，或到电力公司有关营业网点登记，就可以认购。