12名学者上书温家宝 吁打破三峡旅游垄断

12名学者上书温家宝 吁打破三峡旅游垄断


　　由北京大学反垄断法专家盛杰民教授等12名中国著名经济及法学界学者，3月中联合署名向国务院总理温家宝上书，呼吁打破三峡道路封锁和旅游垄断。

　　目前，三峡大坝旅游由长江三峡旅游发展有限公司独家经营；该公司由中国长江三峡工程开发总公司、深圳华侨城集团和湖北省宜昌市人民政府共同出资组建，是中国政府授权经营三峡大坝旅游区的唯一企业。

　　公司利用三峡专用公路封闭管理，强行收费，垄断经营道路运输和三峡大坝旅游，引起旅游业者的公愤。

　　据了解，在三峡大坝所在地的宜昌市，出现了一个民间组织 ——“反三峡旅游垄断联盟”。

　　联盟发起人、《中国水运报》记者桂慧樵向新民网介绍，自从三峡大坝建起后，坝区的旅游资源和交通道路被长江三峡旅游发展有限公司垄断经营：参观的游客每人要交105元人民币(21新元)的门票，三峡大坝成了少数人牟利的“摇钱树”，对当地民间旅游业造成冲击。

　　由于三峡大坝内专用公路采取封闭性管理，使得目前每年多达40余万台的大型货运车辆，被迫实行“水陆水”（指汽车要经过水闸或电梯升到大坝上）翻坝转运，运输时间由陆路需半小时增加至13小时，运输成本大增、制约了经济发展、影响了民众生活。

　　盛杰民教授在受访时证实，他与另外11名学者联名上书国务院，呼吁打破三峡旅游垄断一事。他透露，已于4月10日收到了国务院信访办的回复，信件已转交到温家宝总理处。

　　他说：“我们觉得这个事（三峡旅游资源被垄断）不利于消费者，把国家公有财产占为小集体所有来经营，我觉得这种行为是应该受到谴责的，所以我们给温家宝总理写信反映情况，希望得到重视与关注。”

　　重庆师范大学旅游学院院长罗兹柏教授在接受本报采访时说，垄断导致不公平竞争，而无序竞争又造成三峡吸引力下降，效益也下降。

三峡位于两省市 造成管理困难

　　他认为，造成目前三峡旅游无序竞争的关键，是因为长江三峡位于重庆和湖北两个省市，造成管理困难。即使在重庆市内部，也存在竞争，如何协调目前还没有很好解决。

　　他建议，中央政府指派相关部委协调三峡旅游，最好在重庆设立一个常设机构。他说：“以前，湖北宜昌希望将协调机构设在那里，现在证明是不可行的。因为它不是省会中心城市，不具备这样的功能。”

　　今年3月初，在北京举行两会期间，中国全国人大代表彭富春、蔡昆等多位代表委员在“两会”上炮轰三峡旅游垄断。

　　他说：“长江三峡旅游发展有限公司利用专用公路封闭管理，强行收费，垄断经营道路运输和三峡大坝旅游，违反了国家法律法规，扰乱了正常的市场经济秩序，剥夺了守法经营民众的生存权和发展权，损害了国家和人民的根本利益，严重影响了三峡区域社会经济发展，并导致了坝区周边产业生态环境严重恶化，社会各界反应强烈。”

　　代表委员呼吁开放三峡对外公路，实行三峡大坝免费参观。一时间，三峡旅游垄断成为民众的热点话题。