美政府智囊:美国不能再将中国设想为能源敌人

美国战略与国际研究中心(CSIS)总裁兼首席执行官何幕礼(John Hamre)昨天指出，中美两国都不能做到能源独立，必须进行合作。美国不能再将中国设想为敌人，而中国应考虑加入国际能源署。

　　何幕礼是在昨天闭幕的2007中国发展高层论坛期间作上述表示的。他表示，能源合作将是今后中美合作中一个最主要的部分。

　　“我们都在谈能源安全。但不一定非要有政治动荡才能产生能源市场的问题。例如新奥尔良州的一些自然灾害已经影响到各国的能源战略。”何幕礼表示，因此从美国的经验看，每个国家都不能在能源问题上独立，尤其是大国。

　　能源消费大国之间加强合作已是国际能源界的共识。

　　在中美之间，自1979年中美两国外交关系正常化以来，美国能源部和中国的相应部门实施了多方面的合作计划。2005年双方主管能源部门还进行了第一次中美能源政策对话。上述合作多限于中国能源使用效率方面。由于近两年中国石油进口数量的增加，美国政界基于地缘政治的考虑，出现了“中国能源威胁论”。

　　何幕礼指出，清洁煤和核能是需要两国特别合作的。在清洁煤合作领域，他认为美国方面需要改进，应该让中国得到新的清洁能源技术。现在美国国内还有观点认为中国会威胁美国的安全，“这一点要改变，我们也会把这个信息传递给华盛顿。”

　　何幕礼同时表示，在核能源方面，中美需要合作的重要问题是核材料安全，以防止核材料落入恐怖分子手中。

　　国家发改委能源研究所副所长戴彦德昨天在接受《第一财经日报》采访时表示，中美两国能源合作确实需大跨步，能源开发、清洁技术、高效利用是两国的合作重点。在美方，技术转让是一个重点。“中国能耗主要是煤，而美方在清洁煤方面的技术十分领先。”戴彦德说。

　　至于核材料安全，戴彦德指出中国会履行一个国家的反恐义务，但这不是中美能源合作主要的落脚点。

　　何幕礼昨日还表示，对比美国，中国确实有一个非常好的全国能源计划，但中国的问题在于执行。

　　“我跟中国一些高官进行交谈，中国确实在这方面进行了很认真的规划，但是现在进展得是比较谨慎的，可能在今后十年里建立一个月的石油储备。”何幕礼表示，但在高油价局面下，中国建立战略石油储备库也面临时机的选择。所以，他建议中国成为一个战略的利益攸关者，考虑以一定的方式和国际能源署进行合作。

　　对于中国是否加入国际能源署，戴彦德表示确实需要探讨这个问题，他个人认为在全球气候环境不确定因素增加的情况下，中国有必要加入世界性联保。

　　美国战略与国际研究中心是美国知名战略和政策研究机构，也是美国政府智囊，其国际理事由世界各地的工商界领袖、前政府高官、前议员等组成，美国前国务卿基辛格任理事会主席。