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[【刑事法学】] 企业如何应对行政机关的执法监督检查

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发表于 2007-2-9 13:33:29 | 显示全部楼层 |阅读模式
在行政机关进行执法监督检查时,企业应以积极的态度迎对,做好与相关行政管理部门的工作配合、良性沟通。
??然而,守法的企业也可能遭受违法的行政执法。有个别企业在短暂时间里,就能遭遇多个行政执法部门的若干次执法检查,疲于应付行政机关的执法检查、收费、罚款,严重影响了企业的生产、经营。因此,作为企业的管理人员,不得不考虑的是,在规范生产、守法经营的同时,如何积极应对行政机关的执法监督检查,如何防范执法监督检查所引发的法律风险?
??
??一、哪些情形下企业有权拒绝行政机关的执法监督检查?
??在行政机关进行执法监督检查时,必须具备法定的五个条件。如有下列情形之一,企业有权予以拒绝:
??1、执法人员少于两人的;
??2、不出示有效执法证件的;
??3、不出示规范的执法监督检查文书的(执法监督检查文书应当列明检查依据、内容、时限、检查人员及其负责人,并加盖行政机关印章);
??4、没有明确的执法监督检查事项的;
??5、没有明确的法律、法规依据的。
??企业在应对行政机关执法监督检查时,若能从上述五个方面对执法人员提出疑问,并要求执法监督检查不得妨碍企业正常的生产经营活动,允许行政机关在合法有据的情形下进入企业监督检查,向他们表明企业管理层是知法懂法的,在一定程序上能预防和避免行政机关出现违法行政执法的情况。
??
??二、在行政机关进行产品的检查、检验、检测时,企业如何维护自身权益?
??执法人员对产品的真假、质量的初步判断,往往源自于肉眼,而肉眼鉴定并不能作为行政处罚的执法依据。只有经过质量检测部门的检验认定,执法人员才能确认产品是否属假冒、伪劣。
??在行政机关对企业生产、经营的产品进行检查、检验、检测时,企业应当从如下几方面保护自身合法权益,防范法律风险:
??1、要求执法人员严格依照法律、法规的规定进行;
??2、在行政机关已经具备执法监督检查的条件时,不得拒绝执法监督检查,更不得暴力抗法;
??3、在行政机关需要抽取样品时,有权要求抽取数量不得超过技术标准、标准规范的要求;
??4、对演化为证物的“产品”是先行登记封存还是查封、扣押,都有着严格的条件和程序,有权要求行政机关遵守;
??5、在对产品的抽取至检测鉴定整个过程中,应要求行政机关严格遵循相关法律规定的程序,谨防调包或因保存不当而变质;
??6、产品应送交法定的检查、检验、检测机构依法作出检查、检验、检测结果,企业有权拒绝行政机关重复检查、检验、检测的要求。
??
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