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中国的改革开放到了关键的转折点

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发表于 2007-2-3 10:54:48 | 显示全部楼层 |阅读模式
 经过四分之一世纪的改革开放,中国的经济发生了翻天覆地的变化,目前我国的经济状况已经到了一个新的历史阶段,传统的国家发展战略已经阻碍了经济的良性发展,到了急需变革的关键时刻。


  一:二元经济结构的形成原因及对我国经济发展的重要作用


  二元经济结构的形成是我国改革开放政策的必然产物,是农业国工业化的必经阶段,它对我国持续二十多年的经济高速增长起着巨大的推动作用。鄧小平同志最伟大之处就在于,在那个崇尚公平的社會主義公×制的意识形态下,提出发展才是硬道理,让一部分人先富起来的政策,从而使国家的政策重点有注重公平转向注重效率。公平和效率在经济发展过程中,有时侯是一个矛盾体,谁先谁后的问题长期困扰着我们,实践证明效率优先是正确的。随着科学技术的发展,社会化的规模生产是生产力发展的必然结果,而要进行规模化生产就必须具备两个必要条件(一):资本的积累,没有资本的积累先进的工业化生产就根本无法进行。(二)是要有大量自由的廉价劳动力,如果没有大量自由的廉价劳动力,经济发展的成本就会很高,从而严重影响经济的发展。


  我国改革开放的政策主要有三点:(一):政府开始逐步放弃那些低效率的国有企业。(二):发展民营企业来填补国有经济的空白部分。(三):农村实行土地联产承包责任制。通过这些政策的逐步执行完成了以下几点:(一):使国有资本更加有效地转移到高效率及重大项目上去,为我国的经济发展起了巨大贡献。(二):使一部分人先富了起来,完成了民营资本的积累。(三):带来的贫富分化造就了大批廉价的劳动力,为我国经济发展的低成本做出了巨大贡献,另一方面,因为正是这种农业和土地所有制把广大的农民束缚在一个相对固定的地点,保持了社会的稳定,为我国经济的高速发展奠定了良好的基础。因为中国特有的土地政策使得广大的农民处于中间状态,他们正常的家庭生活要靠打工与农业生产这两样的收入才能维持,所以农民工不得不同意接受无法养活自己家庭的低工资,因为不这样他们就什么也得不到,而单靠自己的农产品又不能维持生活,所以任何地方的工资都不能像中国家庭工业中的工资那样低到了可怜的地步。在改革开放以来,目前已经有超过一亿的农民进入了城市工作,这些农民工的待遇极低,根本无法养活整个家庭的生活,而且多是超强度、超时间的工作,有时还要被拖欠、克扣工资,正是由于这种原因,才是我国大部分出口商品价格低廉得令人吃惊的秘密,这也是我国的商品在世界上具有竞争力的根本原因。


  虽然改革开放带来了社会的分配不公,造成严重的贫富分化,但我们不能因此而抹杀它对经济发展的重大贡献,在公平与效率谁优先的问题上,世界经济发展的实践告诉了我们,没有效率的公平才是最大的不公平。在那些经济发达的国家贫富的差距更大,但因为整体经济的强大,他们贫困人口的生活质量却远远高于我们发展中国家,如:欧洲的每只母牛平均每天有两美元的补贴,而世界上有40亿人,每人每天的收入还不到两美元,在欧盟的发达国家的失业者每个月的失业救济金就超过5000元人民币,对于我们国家来说是属于高收入水平,这些发达国家为什么能这样,原因是他们发展了,他们的经济强大了。在经济发展过程中,当个人的成功不能摆脱偶然因素的影响时,不公平必然存在,如果我们过分关注公平将会造成更大的不公平,因为我们在关注公平的同时,也限制了那些有才能的人去充分发挥他们的聪明才智,这对整个社会的发展与进步将是一种更大的阻碍。只有社会向前发展了,我们国家的人民才能真正过上幸福的日子。所以鄧小平同志提出:发展就是硬道理,而发展的关键就是让一部分人先富起来。虽然在这个过程中存在着许多的不公平、腐败、甚至于是黑暗,但有一个我们任何人都无法否认的事实,那就是在这些数不清的不公平中,我国崛起了许许多多的社会精英,在他们的奋斗下,使得我国的经济持续稳定地高速增长了二十多年,我国人民整体的生活水平比改革开放前发生了质的提高。经过二十多年的改革开放,如今民营资本的总量已经远远超出了改革开放以前的国家的资本总量,这告诉我们一个事实:财富与资本最主要的积累过程是靠不断的再生产创造出来的,而不是靠巧取豪夺积累起来的,这也是财富急剧增加的关键。


  二:中国经济的新阶段与二元化经济结构的制约


  在工业基础落后的改革开放初期,我国的二元化经济结构对经济的发展可以说是起着关键的推动作用,但随着经济进一步发展,二元化经济结构将会严重阻碍经济的发展。原因(一)二元化经济结构造成的贫富差距进一步加大,将会使内需严重不足,如果得不到解决必然会造成经济的萧条。(二)贫富差距的拉大,必然使得处于贫困阶层的人无法受到良好的教育,从而造成社会整体劳动力素质的下降,而经过二十多年的发展,我国的工业基础有了质的变化,经济的发展对高素质劳动力的依赖越来越多,传统的那种只依靠低劳动成本的产业将会被逐渐淘汰。(三)贫富差距的加大必然会造成社会治安的混乱,从而使社会失去稳定性,必然会严重影响经济的发展。尤其是当贫富差距到达一定程度时,就会出现“马太效应”,这个时候人的成功将不再取决于个人的才能与奋斗,即你生在富人家你就是富人、你生在穷人家你就只能是穷人,这就会使社会失去了进步的源泉,经济上必然会爆发强烈的经济危机。


  突破二元经济结构对我国经济限制的关键要注重从以下三个方面着手:


  (一)加快我国工业化的进程是彻底解决二元经济结构的根本。通过调整农业产业结构、加大科技兴农提高农业技术、减轻农民负担增大对农业的补贴,这些方法都不能从根本上解决我国二元化经济结构,如:调整农业产业结构,我们都去种经济作物,那些经济作物就会比粮食还要便宜,变为非经济作物,这是市场经济的根本原理。在我国耕地面积不会增加的情况下,只有大量减少农民的数量,从而增加农民的人均耕地面积,才是彻底解决农民问题的根本,而加快我国工业化进程是快速减少农民数量的唯一方法,也是我国经济发展的必然趋势。如今我国有农业国家进行城市化的进程正在加快,专家预计,到2010年我国的城市化将达到45%左右,这期间全国将有2亿左右的农业人口转化为非农业的城镇人口,到2020年,将有5亿农民成为市民,可以说在未来的不到20年的时间里,将有5亿农民脱离土地,进入到城镇进行工业生产与服务性行业。按照这个预计,如果我国的工业化进程顺利的话,到2020年5亿脱离土地的农民的经济收入将有很大程度的提高,而那些没有脱离土地的农民人均耕地面积会增加一倍,而且随着农民基数的大量减少,国家对农业的补贴就更加容易发挥作用。


  (二)深化我国的工业化发展,是我国经济能否持续发展的关键,也是彻底冲破城乡二元经济结构的关键所在。在改革初期我国人民的整体生活水平低下,这就使我国拥有大量的廉价劳动力,所以我国初期的工业化主要是简单小商品的生产、通过购买或模仿技术进行高科技领域的低端产品的生产,所需的劳动力素质的要求就不高。世界经济发展的历史告诉我们一个规律,当人均GDP达到1000美元时,一个国家就会向两个方向发展,一是经济进入高速发展期,二是经济开始出现倒退。原因是:1:传统的依靠购买、模仿技术进行的劳动力密集型的简单化的工业生产的基础,即大量廉价的劳动力开始丧失,因为随着经济的发展,这个时候人民的收入水平提高了,劳动力的成本开始上升。2:这个阶段整个国家的经济已经有了一定的实力,而且国家的人口素质也有了很大提高,是工业产业化层次升级的关键时期,如果我们的工业化生产不能进行很好的升级,在以后的工业生产中在技术上就会被发达国家所压制,传统的产业会受到比我们还落后的国家的冲击,经济上必然会出现危机与衰退。3:不进行工业产业化升级,就不会产生大批的高素质、高技术、高收入的产业技术工人,社会的贫富分化就会更加严重,造成严重的内需不足。随着经济的发展,我们必然会丧失廉价劳动力这一优势,这就要求我们的工业化生产要向更高层次发展,培养出一大批高素质、高技术含量、高收入的产业技术工人,只有这样才能使那些从事工业生产与服务行业的农民脱离既打工又种地的中间状态,彻底摆脱对土地的依赖成为真正的产业工人。


  (三):国家现在的当务之急是加快制度化建设,促进我国工业化的进程。1:改革传统的户籍管理制度,减少农民摆脱土地的束缚。2:完善城市市民的进入制度,使得脱离土地的人们能拥有享受市民公平待遇的权利,使他们能完全纳入到城市居民社会保障体系中,拥有子女公平受教育的权利。3:要加快对土地制度的改革,随着科学技术与生产力水平的发展,现在的联产承包责任制已经开始不适合我国经济的发展,土地的严重分割限制了科学技术在农业领域的应用,分散化的耕种方式使得我国农业生产的成本大大高于发达国家的农业生产成本,这些问题得不到解决,我国的农业生产就不会有质的飞跃,城乡二元化经济结构就无法得到根本性的突破。随着工业化发展,当农村的剩余劳动力被大量吸纳后,农民的人均耕地面积相对扩大时,再通过土地制度的改革,使农业机械化的运用成为现实,取代过去分散的农业生产而变成集约化的工业生产,只有这样才能使科技兴农成为现实,才能真正提高农产品的加工度,才能最终突破城乡二元化经济结构。


  三:与时俱进创新经济发展理论


  (一)未来经济发展的趋势


  根据资料统计,二00三年我国五百强企业的营业收入总额为六万九千亿元人民币,占国家GDP总值的68%,而二00四年我国企业五百强营业收入总额超过八万五千亿元人民币,比上年增长了近三成,占国家GDP总值77.05%,而我国五百强以外的约五百万家企业的产值一年的时间减少约七千亿元人民币,减产幅度超过30%。从这个数据可以看到随着经济的发展,在不久的将来我国90%以上的经济将掌握在不到一千家大企业手中,而国家与国家之间的竞争力也将主要取决于这些大企业之间的竞争,这是工业化生产的必然规律,这也是社会生产力发展的需要。


  传统的企业过大会形成垄断,从而阻碍社会生产力发展的观点,但在知识化经济与经济全球化的背景下已经失去其正确性。传统企业垄断的弊端在于垄断后会利用其垄断的地位提高商品的价格获取超额利润,并且在一定程度上会阻碍科学技术的应用。而现在在新知识经济体系中,随着科学技术更新发展的速度在不断加快且方向更加难以确定,无论一个企业有多大,它的垄断地位将会非常脆弱。如:美国沃尔玛公司的垄断地位,不光没有使美国消费者的利益受损,反而因为有它的存在使得美国消费者每年要节省100亿美元。美国计算机行业的蓝色巨人IBM公司,在二十世纪八十年代以前,在计算机行业享有绝对的垄断,其在技术上的投资也是当时计算机行业中最巨大的,企业管理也是特别优秀的,仅仅因为在技术研究方向上没有选择好,其庞大的垄断地位就被当时两个名不见经传的年青人,用致力于发展个人电脑的理念所击垮。而且随着经济全球化的发展,企业竞争的层面扩大到了整个世界范围,所以以前资本占主导地位的简单化的工业生产中的垄断现象,在科学技术日益复杂化、竞争全球化的今天已经不会再存在。所以企业必须向规模化经营发展,这样的企业才能有能力进行投资科研,才能不失去先进性。如:美国的宝洁公司虽然非常巨大,其在日用品上的垄断地位是非常明显的,但它却依然非常重视“技术战略”,该公司在全球拥有超过2500项技术专利,有250种技术受到特殊保护,有7000多位科学家任职全球17个研究中心(其中有1200多名博士),数量超过哈佛大学、麻省工学院、斯坦福、东京大学以及伦敦帝国大学的科学家总和,在宝洁公司不断发展的里程碑里,最主要的是靠产品创新和技术突破。通用电气公司(GE)是道-琼斯工业指数在1896年创立以来,唯一一家至今仍榜上有名的企业。它只所以能成为一个优秀的百年企业,与它在科研上的巨大投资是分不开的,通用电气公司在1900年就成立的实验室是美国从事基础研究的第一家工业实验室,这个实验室的基础研究从电力、化学、医疗、电动物理、冶金、航空航天一直到战争装备,简直是无所不包。因为有充足的资金投入,通用电气公司的技术研究从来不局限于公司现有的业务应用层面,而是进行大量的基础科学理论研究。谁能预料今天的基础科学不是明天最领先的应用技术呢?他们之所以有能力投入巨资进行科研,是与他们规模的巨大所分不开的。二十世纪八十年代,欧美发达国家的私人企业投资科研的比例占国家科研经费的50%,现在美国私人企业投资科研的比例占到国家科研经费的70%,所以这些超大规模企业的竞争力是小企业所无法与之抗衡的,而且它们的发展也推动了整个国家的发展与进步。


  企业的规模化经营的优点,除了有能力进行科研使知识产权自主化和拥有使技术与产品更新换代的能力外,还能减少国家的盲目投资与低水平重复建设,并且因为资金的充足而有能力使用先进的技术设备,来减少工业生产对生态环境的污染。我国各行业的企业规模都比较小且数量多,一旦某种产品有了市场,各地区就一哄而起进行投资,有的企业才生产出产品不久,而这种产品却已经在市场上饱和或被新产品所代替,自身因为资金不足、投资规模小,而使企业无法生产出高质量有竞争力的产品,而且在产品上又没有更新换代的能力,最后只能走向破产而造成资源的浪费。而且因为投资的不足,使得先进的技术设备无法得到应用,这是低水平投资、资源高消耗与生态环境严重污染的关键所在。新中国成立50多年,我国的GDP增长了10倍,同时矿产资源的消耗却增长了40倍,在“六五”“七五”时期,每增加1元GDP需投资2元,而现在每增加1元GDP需投资5元,这种低效率、高消耗、高污染的关键原因就是小规模、大数量、大面积的投资造成的,改革的关键之一就是要扩大企业的规模、减少企业的数量。


  二)中国企业发展的状况


  当前我国许多企业的规模太小,实力比较弱,就缺乏长期投资和技术改造的实力,而一些规模比较大的企业也多是国家催生的资源垄断型企业,其人员众多机构臃肿,企业自身没有完善的研发体系,缺乏企业竞争力。我国进入世界五百强的企业与发达国家的同行业同等收入规模的企业相比,企业人员基本上都是他们的几十倍,有的竟高达六十多倍。如微软有正式员工三万人,2003年它的利润是80亿美元,平均每名员工每年创造的利润就高达27万美元。


  中国有数不清的DVD机制造商,制造全球50%的DVD机,并且大量出口国际市场,但是中国没有一家DVD机制造商掌握产品的核心技术产权,比如解码芯片、机芯和光学头,因此他们要向拥有国际DVD技术产权专利的公司支付专利费用,中国每出口一台DVD产品,就要交纳各项专利费用约20美元。我国在出口DVD时所交纳的专利费如果加起来足可以将这些专利买下来,但是直到现在我们依然要向他们交纳专利费。原因是我国的DVD制造商太多、太分散、规模太小,如果我国的DVD制造商只有2--3家,那它庞大的规模将使他们有能力在科研上投资,才能真正掌握DVD产品的核心技术,才能不断地在科研上投资,始终保持核心技术的先进性。中国公司缺乏核心技术,如夏新则完全依靠从韩国重金购买来的设计,这几年来国产手机成功的秘诀其实很简单,就是不断从日、韩和台湾购买最新设计,保证自己的款式机型不落伍,同时依靠庞大的销售队伍,在终端发力,通过价格战从国外品牌手中夺取市场份额,但最大的收益者还是外人。中国的通信企业必须通过整合来扩大规模,并建立自己有效的科技研发体系,才能与三星电子、诺基亚、摩托罗拉等国际大公司竞争。中国许多IT公司在创立之初是由于掌握了别人不具备的技术,比如联想公司的汉卡技术,方正公司的激光照排技术,四通公司的打字机技术等,但是这些公司没有大量的资金組建有效的科技研发体系,无法保持技术的快速更新使之能始终处于领先地位,因此很容易被对手击败。如方正公司早在1993年就掌握了符合PS国际标准的RIP产品,但PS的标准掌握在美国Adobe公司手里,在Adobe公司没有察觉之前,方正公司获利不少,但市场最终还是被Adobe公司轻易拿走。由于计算机技术更新的速度极快,联想这家中国最大的计算机公司至今还没有真正掌握PC业的核心技术,这会给它的继续成长与发展造成巨大的压力。


  传统企业也是如此:健力宝自1985年以来的税收达到20亿人民币,赞助和捐助体育等各项社会福利资金近7亿人民币。到二十世纪九十年代开始走下坡路,对于健力宝在短期内颇有传奇色彩的沉没的一个推测是,当时的健力宝太“肥大”,太过醒目,李经纬有意将它经营得“苟延残喘”,从而为自己完成股权置换争取时间,但这种说法是不现实的。因为到了二十世纪九十年代,可口可乐、百事可乐、雪碧等新口味、新概念饮料的大量涌入中国市场,彻底改变了人们对饮料的看法,而健力宝的产品依然是陈旧的炭酸饮料,在发展中没有建立自己产品的研发体系,而造成缺乏产品的更新能力才是健力宝逐渐走向没落的根本原因,因为每一样技术与产品最终都要被淘汰。如一向以突破思维定式,拓展战略境界,始终领先饮料市场为宗旨的可口可乐,也因为没有想到会有矿泉水、纯净水这种巨大的市场机会,而错失良机。


  三)中国的企业面临着机遇与挑战


  人均GDP达到1000美元是一个重要的发展起点,中国现在已经成了一个经济大国,正在学会如何生产低成本、高质量、高科技的产品。我国的企业在这个重要的历史转折点,必须明白自己所面临的机遇与挑战,必须认真研究自己的发展方向与策略,那就是如何使自己不断发展壮大。


  我国经过二十多年的改革开放,已经培养了大批的专业化人才和大量训练有素的技术工人。如:20年的时间里,中国有58万人出国留学,16万人学成回国,2004年的大学毕业生数量高达280万人,到2005年大学毕业生将达到338万,2004年我国全日制大学招收的大学生人数为420万。而且随着经济的发展,我国资本的积累也已经达到了一定的规模。这些是我们企业更新换代所必须的条件,如果一个企业不能很好地抓住这些有利时机,在不久的将来就会被淘汰。未来十几年是中国企业变化最大的十几年,是中国企业重新洗牌和确定地位的十几年,是开始快速发展与革新的十几年,也是开始走向竞争的十几年。原来中国的市场处于不饱和状态,而且充满了地方保护主义,所以企业间根本没有真正的竞争,现在市场逐渐趋于饱和,而且市场体系也在开始逐步完善,以争夺产品市场的竞争在中国已经全面展开,今后十几年中没有竞争力的企业将会逐步被淘汰,而且随着竞争的加剧,有竞争力的企业蚕食竞争力不强的小企业的速度将会不断加速,所以在未来的十几年里,将是那些有竞争力的企业快速发展的阶段。现在中国前500强的企业如果在未来十几年中不能保持每年30%以上的增长速度来发展,十几年后就有可能掉队,500-1000名的企业如果低于每年50%的增长速度发展的话,也将会被淘汰。1000名以后的企业的发展速度如果不能达到每年80%以上,将会失去发展的机会。到2020年能成为中国的前500强的企业的发展速度在这十几年中将是惊人的,所以未来的十几年,如果不能建立起自己完整的科研与产品开发体系的企业,将不能再象以往那样依靠购买技术而生存,因为企业开始变得越来越大也越来越少,十几年以后中国的经济将主要集中在不到一千家的大企业手中,企业之间的竞争会日益加剧,这期间将有一大批的大中型企业被淘汰,其中有国有企业也有民营企业。每一个行业间的竞争在国内主要集中在3-5家大企业之间的竞争,而且还得与3-5家跨国企业进行竞争。所以在未来十几年的发展中一个企业如果在这个行业进不了国内前五名的话,生存的机会就只能是成为这一行业产业链中重要的一环,随着这个行业的发展而发展。


  在今后十几年的发展中,我国发达地区工业发展的方向是:利用资本与人才的优势,向高技术、高生产率的工业化生产转移。其传统的依靠廉价劳动力的劳动密集型的简单的工业生产,将会逐渐向我国的西部与北部落后地区转移。


  四)再论国有企业的改革与国有资产的流失


  传统的公×制观念影响了我们对人民当家作主含义的正确理解,使许多人对民营资本存在着误解与偏见,既然是人民当家作主人民拥有自己的资本就是很正常的。我们要明白财富与资本的积累主要是靠再生产创造出来的,而不是靠巧取豪夺得来的,如:现在民营企业的财富与资本远远超过了改革开放初期国家所有财富与资本。


  变化的浪潮以其日益迅猛的速度和空前强大的冲击力席卷着整个世界,知识变得越来越丰富,而且也越来越短暂,使人们深刻意识到知识本身都不是永恒的,企业的产品与技术更新换代的速度也再不断加快。我们平时说国有企业效益差与破产的原因很多,但一个非常重要的原因却被我们忽略了,那就是每个企业都有其固有的生命周期即:成立--发展与兴盛--衰退--消亡,只要一个企业没有建立完善的研发体系而具有了自我更新的能力,它必然逃脱不了这个企业的生命周期。在改革开放以前,我国是计划经济,国有企业很少有竞争对手,无论它的产品质量如何,是先进还是落后,因为没有竞争者,产品都能卖出去,所以它们的生命周期就比较长,到了二十世纪八十年代,大量的乡镇企业出现,他们在技术上要比那些在六、七十年代建厂的企业要先进,而且所使用的也是廉价的农村劳动力,在乡镇企业所生产出来的物美价廉的产品面前,那些国有企业的产品开始逐渐被挤出市场,最后必然会走向消亡。到了二十世纪九十年代,随着经济规模的增大,更多的先进技术得以应用,对劳动生产力素质的要求也越来越高,随着大量国有企业的破产,城市拥有了大批的高素质的产业工人即下岗工人,再加上城市特有的人才与技术优势,这个时期以城市为中心成立了一大批新型企业,它们的竞争力比那些乡镇企业更加强大,它们的快速发展很快将一些更大的国有企业与许多没有发展壮大的乡镇企业挤垮,到现在二十世纪八十年代成立的乡镇企业已经是凤毛麟角了,绝大部分的民营企业都是九十年代建立的。而如今经过二十多年的改革开放,我国拥有了大量的高精端人才与高素质的产业工人,在今后的十几年中,能逐步建立自己研发体系的企业将会快速发展壮大。一直困扰着国有企业发展的两个非常重要的因素:1:国有企业利润的去向问题,一直以来国有企业利润的很大部分都被政府拿去了,这严重影响了企业的自我更新与发展,一个企业在兴盛期后必然会面临着衰退期,在兴盛期的企业要加大对科研与新产品开发的投资,才能有自我更新能力,才能避免衰退期的到来,而国有企业的利润很难都用到企业的发展上。微软的发展与它的资金的充足是分不开的,在2003年微软投资的研发经费是43亿美元,而且微软还始终保持着几百亿美元的战略储备资金,这样的企业不光能使自己始终保持着技术的领先,在遇到意外情况时抗击风险的能力也强。2:在员工的选择和任用上的限制很多,无法自主地全面聘用与开除员工,造成企业的机构臃肿与整体劳动力素质低下,生产成本也必然是居高不下。因此我们说国有企业改革,并不是要将国有企业退出市场而进行全面的私有化,应该是政府退出对企业的干预,把国企留在市场,把国有股留在市场,国有股由专家组成董事会,聘任职业经理人来做经营,对职业经理人有客观的指标来做评估,让企业有决定自己利润与任用员工的权利,把这些企业建成有竞争力的真正的现代化企业。


  为了能使有限的国有资本起着更大的作用,国有资本要注意调整方向,要从一般性的行业中解脱出来,而转移的重要的有助于许多技术和行业发展的方面来,一般性行业中的国有企业,对于效益好的企业,国家可以用入股的方式参与经营,然后逐渐从中脱离出来,这才不会造成国有资产的流失。对于效益不好甚至于停产或破产的企业,可以低价有偿甚至于无偿地转移给有能力继续经营的民营企业。我们要明白闲置的资产并不是资本,如何使它们有效地转化为资本进行再生产,从而创造出新的财富才是最根本的,否则将是最大的浪费,这才是真正意义上国有资本的流失。低价甚至于无偿转让的关键是,要把这些企业转让给有能力将企业搞活并能重新创造财富的人手中。如江苏省宿迁市的改革曾经引起很多争议,其中之一是把一个资产有500多万的已经停产的企业无偿转让给个人,现在经过几年的发展,那个“得了便宜”的人将自己省下来的资金投入了技术改造与新产品的开发,现在这个企业已经是一个年产值近亿元,每年上缴财税800多万元,并解决了三百多个就业机会的企业,这样的转让是国有资产流失吗?在国有企业向私有化转移的过程中,要注意的是要让它们按照市场竞争机制进行,将这些企业转移到那些有能力和有资本将这些效益不好或破产的企业重新搞活的人的手里。所有国家发展民营资本,都必须面对官僚政治垄断资本与民营资本的矛盾,如果这个问题处理不好,就会严重影响国家的发展。如:前苏联大规模的私有化之后,俄罗斯出现的不是西方市场经济初期那种自由竞争的资本主义,而是与政府官员联系密切的六大财团与黑手黨集团控制市场的垄断局面,这就造成真正有竞争力的企业很难生存,能生存的企业基本上都是是与官僚政治有关系的,所以目前俄罗斯的企业多是资源型与巨大资本型的企业,而在世界上竞争力强的企业却很少,这就造成整个国家经济发展的不平衡与国家竞争力的严重削弱。中国相对于俄罗斯的优势是,中国经济的改革开放是一个缓慢渐进的过程,在这期间中国出现了一大批的有竞争力的企业,而且占着社会经济的主流。在国有企业改革时期,既要防止效益好的国有企业的国有资产的流失,又要解放思想将那些效益不好、停产甚至于破产的企业转让给民营企业,转让的根本不是能卖多少钱,而是如何转让、转让给谁,其转让的根本是谁能使这些闲置的资产重新转化为资本进行再生产,从而创造出更多的财富就转让给谁,只有这样才能使国有资产得到充分的利用,那种使国有资产无限期地闲置才是真正意义上的国有资产流失。


  四:中国经济发展中急需解决的问题


  一)政府保护的层面和国有企业的发展方向


  市场几乎永不会具有公平竞争性,因为在一个国家的经济结构中,占统治地位的往往是那些具有庞大规模的经济集团,它们能够牢牢地控制住自己在市场中所占有的份额,那些在经济学教科书和政治演讲中出现的竞争在现实中很难真正出现,而国家与国家之间的经济上的竞争力主要取决于那些具有庞大规模的经济集团之间的竞争。自由贸易理论的一个基本概念是禁止政府补贴,这是那些发达国家制定的市场游戏规则,是对他们最有利的,这一理论使得发达国家的那些如航空母舰般的企业,在与发展中国家的中小企业的竞争中永远立于不败之地。落后的企业和国家渴望获得先进技术,而先进企业和国家千方百计阻止最先进技术被潜在的竞争对手掌握,同时又把对自己来说已经落后的技术用尽可能高的价格卖出去,所以技术扩散并不是一个纯粹技术领域的问题,它不仅是一个经济问题,而且是一种政治斗争和国家利益密切相关,所以说国家与政府的保护是无所不在的。如:事实存在的市场典范,民用飞机的生产主要集中于两个公司,波音-麦道和空中客车公司,它们的存在与成功都离不开政府大规模的补贴,在相当大的社会体系下增加监狱中犯人的劳动,于是波音-麦道公司---这一美国民用飞机生产的企业(且60多年来一直享受着大量的政府补贴),不仅把生产设备移至劳动力低廉的中国,也移到了距西雅图办公室几英里远的监狱。监狱的工人听话,用不着付多少报酬,而且监狱又有大量的公共社会补贴,还具有“灵活性”,即:需要犯人干活时就让他们干活,不需要时又有国家养着他们。如里根的政府官员们一方面向穷人赞美自由市场取得的成绩,另一方面又得意地向商界吹嘘里根政府给予本国工业部门的进出口补贴要比前半个多世纪的任何一届政府都要多。只有穷国和被迫开放国门的国家才被教导要求遵循这些严格的规则,否则你就要受到严格的经济制裁。


  虽然国家与政府对本国企业的保护是必须的,但保护的层面应该放在什么方面是我们国家需要研究的重要课题。日本政府全力发展的产品是:现在孕育的种子或有发展性的技术,将造就未来好几代产品。什么样的技术是值得开发的?都是未来大部分产品都用得到的东西。日本的保护逻辑是:哪种技术有助于其他技术的发展,而且对社会、人类最有益,最值得发展,就全力发展。日本政府所选定的六项技术是:钢铁、金属陶瓷、数值控制工具机、半导体与电子微晶片、产业机器人和污染防治设备。这些技术是“共同技术”,有助于许多技术和事业的发展。如:日本政府重点支持的首先是钢铁,因为它重复使用于各种产品,如果钢铁的品质好,价格便宜,所有使用钢材的事业都会受益,日本的汽车在世界范围的竞争力特别强,与本国拥有品质好、价格便宜的钢铁是分不开的。美国的教育体系是由国家补贴的,教育本身并不是一个赢利的活动,但是教育使得整体劳动力水平不断提高,使得美国经济变得在世界市场上很有竞争力。电脑核心技术的产品基本上都掌握在美国公司的手中,如:软件、处理器、硬盘等。这难道是世界的企业只有他们是最优秀的吗?原因是与政府的决策有着必然的联系,这是因为美国政府在1946年以前,计算机还没有出现时就在这个领域进行了大量的投入,通过教育培养了这个领域的大批优秀科学家与专门技术人才,所以电脑的诞生地是美国而不是别的国家。在计算机诞生后的20世纪后半叶,美国政府在电子行业的科研与教育的大量投入,推动了电子行业的技术进步,并培养了一大批优秀的电子方面的人才,这是任何一个国家都无法比拟的,这才是IBM、微软、英特尔等这些卓越的公司只能在美国出现,并迅速崛起占领了这一技术至高点的真正原因。


  政府最根本的保护是加强教育培训和科研的投入,提高劳动者的知识技术水平,提高生产效率和效益。政府在促进知识与技术的研究与传播方面,起着不可替代的作用,能使科学技术以最快的速度、最广泛的范围、最高的转化率转化为生产力。我们国家要加大对教育的投资,中国的教育要分三部分:1:让年轻人从开始就要受到良好的教育,为提高社会整体的创造力打好基础。2:给那些基础知识较好的成年人提供更新他们知识的机会,保持他们创造力的可持续性,从而不被飞速发展的社会所淘汰。3:给那些初始教育不太好的成年人提供再学习的机会,保持他们的“可被雇用性”即生存的能力。现在我国的教育问题是严峻的,有相当大的群体无法受到正常的教育,这除了会影响国家的整体国民素质,还会带来严重的社会问题,如果国家不加以重视并改变这种状况,它带来的严重后果将会在未来的十年中开始显现,所以无论教育是否产业化,国家必须得保证那些贫困家庭的子女,能受到质量不是太差的教育,使他们不能因为出身的原因,而从小就丧失了与他人竞争的资格与权利。另外教育的高成本有放大效用,我们对子女未来教育成本的不确定,使我们只有过多地减少消费,为未来的不确定作准备,再加上社会保障体系的不完善,使得我们国家的现有消费水平远远低于实际的消费能力,造成内需的严重不足,从而严重阻碍了我们国家的经济发展。在科研方面国外私人企业的投入比例很大,如美国现在私人企业对科研的投资比例占到了70%,所以我们国家也要鼓励民营企业对科研进行投入,随着民营企业对科研投入的加大,国家对科研的投入要逐渐转移方向,对于基础学科及涉及到公益成分的知识,用途不确定的目前还充满疑团的科学领域,政府应出面组织并投资对这些领域的研究。这些研究对整体经济的增长有利,对增加国家的综合国力有用,是必不可少的,而且它们必须有政府的支持才能生存。国家的保护如果只局限于某些具体的企业层面,不光起不到保护的作用,反而会使被保护企业逐渐失去竞争力,而且会阻碍那些没有被保护但却有竞争力的企业的发展,最终会使整个国家的竞争力下降,所以国家的保护要脱离对具体企业的保护,从根本上培养大批的优秀人才,建立起完善的科技研发体系、工业化体系和市场经济体系,使有竞争力的企业快速发展壮大并将没有竞争力的企业用市场经济的原则将他们淘汰,只有这样国家的经济才能向良性发展,国家的竞争力才能得到提高。


  我国有庞大的国有企业,我们国家在保护本国的经济上就会更加有效,这就要求我们国家在国有企业改革中,要注意调整国有企业的发展方向,要向关联度高并有助于其他技术的行业上转移,而不是依据效益的好与坏,对于那些服务性行业与技术简单劳动密集化的行业,即使效益再好,国家也要逐渐撤离,对于那些关联度高的行业,即使目前效益再差,国家也要加大投入。如我国高档轿车生产所需要的关键性钢材要从日本进口,我国的电子产品的核心技术要向国外的公司去购买,这严重阻碍了我国经济的发展,而这些行业的投入是特别巨大的,目前我国的任何民营企业都没有这个能力,我们国家必须要肩负起这个重任,只有这样我国的经济发展才能突破发展的瓶颈。


  二)加强市场经济体系下的法制化建设,使经济的发展向良性化方向发展。


  污染防治技术是所有技术发展的条件,因为除非我们能防治污染,否则工业化将导致贫瘠而非带来财富。日本为了解决资源再利用和减少环境污染问题,制定了《家用电器回收法》,要求家电生产企业必须履行回收和利用废弃家电的义务。正是通过生产企业回收废旧产品并加以处理实现再利用的方法,日本正朝着循环型经济社会迈进。循环经济是中国的必然选择,作为自然资源人均占有量不足世界平均水平一半的国家,中国主要资源的回收利用率也低的可怜。在发达国家废钢铁、废铜、废橡胶的回收利用率达到了90%,而我国废钢铁回收利用率仅为45%,废铜回收利用率为30%,废橡胶的回收利用率为40%,对自然资源相对短缺的中国来说,发展循环经济,建立再生资源产业是必然的选择。循环经济可以解决人类面临的资源紧缺和环境污染问题,提升经济发展的质量。同样资源匮乏的日本,再生资源产业产值已经达到48万亿日元(约合3万亿人民币),而2002年我国再生资源利用总产值估计只有100多亿元。再生资源行业具有一定的公益性质,政府应有必要的资金投入。在日本、德国等发达国家,政府对产生废弃物的企业和个人征收废弃物处理费用,集中起来设立专项基金,补贴给处理废弃物的企业,如我国的彩电企业对日本出口彩电时,要向日本政府交纳废弃物处理费,而在国内销售却不用交。在汽车、家电等制造业,由生产企业自己经营资源再生加工,也可以实现规模化经营的目的,发达国家基本上都实行了谁生产谁负责处理的原则。德国从1945年以来的经济发展架构就是:在联邦层次上自由竞争,在联邦的层次上进行整体规划,各邦分别就其竞争优势,设计其产业政策,这样一来能防止重复建设。另外很少国家能像德国这般,在环保问题方面处理得这么好,五十亿马克补助的节约能源措施,使得德国的石油进口从1973年的一亿四千五百万吨,减少到1984年的一亿零三百万吨。据估计,其国民生产额的6%-7%用于与环保有关的事项,当世界各国从环保危机中觉醒时,德国又成了这方面的专家和收益者。


  这些发达国家只所以能做到这些,是因为他们有市场经济体系下的完善的制度作保障,无论你是什么样的企业,只要你污染了环境、存在对消费者的欺诈或存在对消费者造成某种后果的可能性(潜在的损失),企业就可能要承担巨额的罚款和赔偿责任,即使这个企业有可能因为巨额的罚款与赔偿而破产,也无法得到照顾,这样完善与严格的制度最终会使得那些注重诚信、技术与设备先进、竞争力强的企业得以发展壮大。我国因为不完善的市场经济体系,再加上体制造成的地方保护主义,使得我国目前企业低水平、低效率、高污染、重复性建设的情况非常严重,市场监管机制的不健全,造成了企业不讲诚信,假冒伪劣商品充斥市场。我们国家在观念上总是怕企业破产,认为企业破产后会影响政府财税与劳动力就业等问题,却却没有看到技术落后竞争力差的企业破产后,优秀企业的市场更加大啦,发展更加快了,提供的就业机会就更加多,而且会使经济不断向良性循环发展,所以市场经济体系的规则应该是优胜劣汰,要建立完善的市场体系制度,保护那些技术与设备先进、注重诚信、有竞争力的企业去发展壮大,并逐渐将那些技术与设备落后、严重污染环境、不注重诚信的企业挤出市场。改革开放的二十多年中,我们国家没有注重这些方面的建设,造成目前在我国市场上大量存在“劣币驱逐良币”的现象,造成当前我国经济中最严重的问题:大量低水平的重复建设、生态环境的严重污染、工业化生产的高消耗与高成本、社会的诚信危机等许多严重阻碍经济发展的问题。很多外国产品在中国都存在双重标准,如:奔驰车、宝马车、雀巢奶粉等,东芝公司曾经因为其笔记本电脑有瑕疵,向美国用户赔偿10.5亿美元,而对于中国用户,东芝公司只提供了一个补丁软件。我们总是将这些问题上升到民族的高度,认为是他们将我们当成了二等公民对待,实际原因并不是如此,而是中国市场经济体系中的法制与制度还不完善的原因,中国的法律在这方面缺乏明确的条文以及惩罚性的赔偿条例,大量的中国企业都是按照中国的标准去做的,在这样的市场环境下,如果国外的企业不按照中国企业的标准而按照他们自己国家的标准去做,他们将无法在中国的市场上与中国的企业互相竞争,这也是一种经济学上所说的“劣币驱逐良币”的现象。


  我们国家当前急需的是要加强市场经济体系的制度化建设,只有完善的市场制度化体系才能保障我国经济健康地向良性发展,只有经济的快速健康发展才能真正解决就业问题,随着工业化进程的进一步发展三农问题才能真正得到改善,随着工业化生产层次与技术水平的提高才能使技术工人的收入增加,从而缓解贫富差距的进一步拉大,随着中国企业的进一步发展,当他们自身的研发体系得以完善,更多的先进技术就能得到有效利用,企业的竞争力就会得到根本的改善,我国的生态与资源问题才能得到有效的改善,应对经济全球化的能力才能真正增强,社会的诚信问题才能得到根本的好转。


  三)我国政府与职能部门腐败的根源与对我国经济发展的影响


  我国政府与职能部门腐败的根源:我国是个议行合一的国家,议行合一的国家议的成本很小,而且也很少有分歧,但这绝非是好事,首先是方向性容易出问题,国家的政策呼左呼右波动性大。其次是政府介入经济过多,对经济的影响力大,而且它的公共权力也太大,又因为制度的不健全而缺乏有效的监督,是最容易出现腐败现象的。政府与职能部门的“权威”来源于制度的不健全,政府的制度越模糊、法律制订得越模糊,政府官员拥有的自由裁量权越大,他们的权威也就越大。第三:政府与职能部门有时只承认部门内部管理者与职员之间存在内部互易关系,其结果是只对他们自身的相互愿望、需要、动机和价值负责,而与外部他们所需服务的对象之间的相互关系被忘记或被扭曲了,这种忘记或扭曲的内在原因是,政府与公共职能部门人员的职业保障和晋升都不取决于他们的服务对象,而是取决他们的上级领导,只要这个内在原因得不到彻底改变,政府与公共职能部门的腐败与效率低下就无法得到根本改变。


  发达国家的政府很少介入经济,政府的职能主要是服务与负责教育、公共设施建设,腐败反而比较少,而司法是独立的,相应的权力就比较大,腐败也较严重,所以在发达的资本主义国家一说腐败,首先说的就是司法腐败。中国特殊的历史背景,造成我国政府公共权力的特别巨大而且缺乏有效的监督,决定了中国的真正腐败在于政府,司法腐败还在其次,而且司法腐败的绝大部分来源于政府的干预,因为政府有决定司法部门人员的职业保障和晋升的权利。


  政府与职能部门腐败的危害:1:使公共权力的公正性受到怀疑,严重败坏了黨和政府的形象和信誉,最终会动摇黨和政府的执政能力,从而引起国家局势的不稳定,影响国家长治久安的局面。2:会影响经济的公平与正常发展,加剧了社会财富的不合理分配,造成企业与个人间的竞争,达不到公平竞争、优胜劣汰,使得许多没有竞争力的“政治垄断”型企业得以存活,而许多有竞争力的企业却无法生存,最终使得整个国家的竞争力下降,前苏联解体后的俄罗斯国家竞争力低下的原因就在与此。3:腐败现象的大量存在会严重影响社会的繁荣与稳定,在贫富差距越来越大的社会里,当许多人的富有与贫困是因为腐败造成的时候,而且随着贫富差距进一步拉大,当这种差距大到已经开始会对下一代具有强大的影响时,在聚集了具有强烈反腐败情绪的人群中,必然会孕育着莫大的不安定因素。


  随着国有企业改制的进一步深化,在未来的十几年里我国90%的经济将掌握在不到一千家大企业手中,政府将会逐渐从经济生活中逐渐脱离出来,来干好自己应该干的事情。另外国家要加快法制化与制度化建设的进程,只有当政府与职能部门的权力下降到其应有职能范围内,并且又有完善的法制与制度对其进行有效的监督,腐败问题才能得到根本的解决,如果仅仅依靠道德教育,用道德来约束政府与职能部门的腐败,那将是非常危险和不现实的,因为当一种丑恶现象成为社会普遍现象时,决不能只用道德败坏来解释,应该有其更加深刻的内在原因即体制上的问题。


  四)加快和完善国家的法制化与制度化建设 建立诚信社会


  经济改革初期往往伴随着道德的沦丧,社会风气的败坏,同样欧美发达国家在工业化的初期也是如此。经过二十多年的改革开放,我国目前出现了严重的信用危机,原因一是政府的大量不诚信行为严重影响了政府的信用度,而且使得很多人失去了对社会的信任,最后造成整个社会的信用度下降。二是在不完善的市场经济体系中,充斥着大量的商业欺诈。信用危机已经严重影响了我们国家的经济发展,信用的缺失使我国的资本与资源的利用率非常低,在资本与资源贫乏的我国大量存在着这种现象:有的地方资本与资源大量过剩而无法得到充分利用,有的地方却因为资本与资源的缺乏而无法发展,造成这种现象的一个重要原因就是社会缺乏信用,使得资本与资源无法达到最大化,最终造成整个国家的工业生产成本大大上升。


  美国是个提倡“信用”的社会,无论在日常生活中还是经济活动中都离不开信用。申请家用电话、管道煤气、电、水、租房等,都需要个人信用。公司贷款、贸易资金往来等,更要资信担保。但所有的信用表现都会永远记载在每个人的社会保险号下,人的名字可以更改,但个人的社会保险号却是从一而终的。一旦发现作假或诈骗,个人信用就彻底砸锅,到那时在生活和事业中便会处处遇见困境。正因为如此,人人把个人信用看得高于一切。目前在我国有许多地方已经开始注重个人与企业的信用,如《上海市个人信用征信管理试行办法》于2004年2月开始施行,目前全市已有370万市民拥有“信用档案”。如有信用污点,最长咳保留7年,关心自己信用状况的市民渐渐多了起来。建立诚信社会的关键是:加快和完善国家的法制化与制度化建设。只有当法制与制度健全了,政府才能真正成为讲信用的政府,那些有信用的企业才能得到生存与发展,讲信用的个人在生活和事业中才能处处顺利,诚信社会才能真正建立。


  五)大量的招商引资已经不再适合新时期的经济发展


  在我国经济改革初期,因为资本的严重不足而使经济缺乏发展的动力,通过制定优惠的政策而引进外资,确实对我国的经济发展起到了巨大的推动作用,随着我国经济的发展,我国的资本已经有了巨大的积累,如:2002年底,中国全部金融机构本外币存款总额183388亿元,各项贷款总额139803亿元,存贷差4万多亿,一方面企业缺钱,另一方面银行因找不到好的项目而‘惜贷’。资本的规律是资本总是从低效率的行业向高效率的行业转移,怎样合理地对待外资是我们目前所要面对的,以前主要依靠比对我们国家自己的资本还要拥有优惠的政策引进外资的方式,已经不再适合我国的经济发展,将会阻碍我国资本市场的发展。当前国家经济改革的重点之一是要完善我国的金融体制,繁荣我们国家的资本市场,提高资本的利用率,并且使财富向资本的转化率得以提高。美国有大批优秀的风险投资公司,它们的存在大大提高了资本的利用率,而且使得人上升到经济生产中的第一位,只要有能人有技术,就会有资本的大量投入。我国缺乏优秀的风险投资公司,资本的转化和利用主要依靠银行来完成,渠道的单一就造成了效率的低下,一方面企业因为缺乏资本而使好的项目无法上马,好的技术无法应用的生产中去,另一方面银行因为找不到风险小且好的项目而使资金大量滞留,无法转化为资本去再生产从而创造更多的财富。


  2003年浙江省的GDP高于江苏省的GDP0.5%,按照目前的发展趋势,到2010年浙江的经济将全面超过广东与江苏的经济,其原因:1:浙江省经济的市场化程度高于江苏省,如在高速公路的建设上,浙江省已经90%以上市场化了,民营企业也可以自由进入,而在江苏省还是处于政府的控制下。2:浙江省的经济以民营经济为主体,其经济环境更有利于企业向规模化经营发展,原因主要是没有众多的大型国有企业与外资企业与其争夺市场、资源、人才等,从而使得浙江省的民营企业发展的空间更加广阔、发展的速度也更加快,而且因为是民营企业所以它们之间的互相合并与兼并就比较容易进行,如:近两年来浙江的民营企业开始了合并的浪潮,各种集团式的财团开始出现,他们增长的速度非常快,有的企业年增长速度竟高达300%,他们的优势将在未来的几年中开始显现。另外浙江的民族企业已形成非常细的专业化分工体系,形成了完整的产业链条,在浙江,每一道加工环节都在中国,每道环节形成的利润也在中国,利润比加工贸易挣的多,而且浙商遍布全国各地,他们虽然没有为浙江省创造GDP,但是他们却把创造的财富带回了浙江,所以说在中国浙江人是最富有的,这就是浙江民间资本市场繁荣的最主要的原因,而活跃的资本市场将会是推动浙江经济快速发展的又一至关重要的力量。抓住发展机遇的企业将会在新一轮的企业竞争中成为胜利者,只有那些超大规模企业未来的发展情况,才能决定着一个省的经济状况和这个省的竞争力。3:广东省与江苏省的经济在2010年左右将有一个衰退的过程。以前过分注重招商引资的政策使得广东省、江苏省的资本市场比较滞后,没有完善与繁荣的资本市场将会使经济生产的成本大大增加,不利于未来新形势下的经济发展,在一定程度上会限制企业的进一步发展。而且这些年来的招商引资只注重了产值、税收和就业问题,没有关注企业的发展,到2010年左右,这些年招商引资来的大部分企业将进入衰退和消亡期,原因是它们产品的周期性与大型企业的挤压所致,到时候它们所留下的是土地资源的浪费、环境的污染和大量的落后报废的设备。广东、江苏的经济要想突破发展瓶颈,就必须加快市场体系的建设,让那些优秀的企业有充足的资源和空间去发展,政府的招商引资不能再是目前的占用大量的资源去发展中小企业,使得自身的民营企业严重受到外资企业的挤压,而失去了快速发展壮大的有利条件,而应是围绕为龙头企业建立完整的行业产业链而服务,将最好的资源与最好的人才留给那些优秀的企业,使得它们得以快速发展壮大并且更加有竞争力,从而使他们在国家乃至国际层面的竞争中立于不败之地并不断发展壮大。


  能人经济是突破地缘经济的唯一途径:按地缘经济的理论,美国西雅图的地理环境并不适合经济的发展,但在二十世纪西雅图出现了两个姓比尔的人,一个是二十世纪初期的比尔-波音,一个是二十世纪八十年代的比尔-盖茨,是他们使得西雅图成为了美国的经济重地。美国的加利福尼亚洲是个沙漠化比较严重的洲,气候干燥、炎热,而且缺乏资源,在美国一直以来都是一个经济比较落后的洲,二十世纪这个洲制定了以人为本的人才战略,他们以斯坦福大学为中心建立了大量的工业园区,利用斯坦福大学的人才优势,最终形成了世界闻名的硅谷,如今硅谷是美国收入最高的地区。引进外资虽然在一定程度上,能暂时提高落后地区的GDP总量和解决落后地区政府财税收入的困境,但对落后地区经济的发展作用却非常小,因为这些外资企业多是因为有优惠的政策才来的,因为政策具有可变性,所以它们一般缺乏进一步发展的打算,多是利用一种产品具有市场前景时,利用政策的优惠使生产成本最小化,来获取更大的利润,当这种产品被淘汰时,投资者已经赚到相当的可观的利润,而留给落后地区的是土地资源的浪费、环境的污染和落后报废的设备。落后地区发展经济最主要的方式,应该是集中有限的资本与资源,全力支持那些有竞争力、有发展前途的本地企业,使它们不断在竞争中发展壮大,当这些企业的规模增大到一定程度后,就会带动这一地区与其相关产业的发展,最后使落后地区的经济得到发展。另外一个补充的方法是努力成为那些大企业产业链的一环,支持他们的发展并随着他们的发展而发展。如光明县的农业发展战略之一就是联合上海光明乳业,大力发展奶牛产业,成为光明乳业重要的原材料供应基地,支持着光明乳业的发展并随着光明乳业的发展而发展。
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