伊朗今答复六国方案 美国制裁难以发挥威力

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综合报道，俄罗斯、美国、中国、英国、法国和德国在6月初提出有关解决伊核问题的新方案。该方案包括旨在要求伊朗暂停铀浓缩活动的一揽子鼓励性和惩罚性措施。伊朗表示将在8月22日对该方案作出正式答复。伊朗最高领袖哈梅内伊21日则称，伊朗已经制定了开发核能的计划，并将坚决地继续执行这一计划。

伊朗想分化六国“联盟”

伊朗是否会在8月22日的自定期限前给出一份满意答复，复旦大学国际问题研究院常务副院长沈丁立认为，伊朗不会断然对美、俄、中、英、法、德六国方案说不，但也不会和六国直接对抗。他表示，和8月22日的“伊朗期限”相比，8月31日的“安理会期限”更值得期待。

新闻晨报报道，8月22日只是伊朗自我划定的一个答复六国方案的期限。六国本来要求伊朗在7月15日之前就方案给出答复，但由于黎以之间爆发冲突，六国方案被暂时搁置。7月31日，联合国安理会通过第1696号决议，要求伊朗在8月31日之前暂停所有与铀浓缩相关的活动。沈丁立表示，这才是国际社会给伊朗的“最后期限”，如果伊朗在此期限到来时仍不叫停铀浓缩活动，美国和欧盟将动手寻求对伊朗进行制裁。

沈丁立分析说，自2003年伊朗核问题浮出水面，伊朗开始和西方进行外交博弈以来，伊朗政府的“蘑菇”手段屡屡奏效。在关键的铀浓缩问题上，伊朗不会放弃自己的立场，但面对美国和西方的制裁大棒，硬碰也得不偿失，况且这次六国方案有有利于伊朗的部分（如承诺助其建设轻水反应堆），伊朗政府可能做出灵活的“多层面”反应，先给各方一个答复，然后采取“实质反对、表面周旋”的策略，分化六国“联盟”，从而能够再次拖延时间。沈丁立还表示：“不要期待8月22日会出现奇迹，因为伊朗可以在8月22日答复，也可以不答复，这一天对它不具有约束性。”

伊朗最高领袖表示将坚持开发核能

伊朗最高领袖哈梅内伊21日表示，伊朗已经制定了开发核能的计划，并将坚决地继续执行这一计划。据伊朗国家电视台报道，哈梅内伊在讲话中说，以美国为首的一些国家对伊朗的核技术发展存有戒心，因此尽管明知伊朗无意发展核武器，它们仍向伊朗施加了巨大压力。

凤凰获准采访伊朗废置核电厂

另据不愿透露姓名的联合国官员21日证实，伊朗已经拒绝接受联合国调查人员对其地下核设施的检查。另外，奥地利新闻社21日援引国际原子能机构外交人士的话报道，伊朗已拒绝该机构的核查人员对其在纳坦兹的核设施进行核查。报道说，这是伊朗首次拒绝国际原子能机构的核查人员进入该设施核查。外交人士认为，这意味着国际社会解决伊朗核问题的努力进一步受挫。

8月31日是联合国安理会第1696号决议要求伊朗暂停所有铀浓缩活动的最后期限。奥地利新闻社的报道说，在伊朗中部城市纳坦兹用于加工浓缩铀的164台离心分离机目前仍在运转。

关键时刻伊朗高调军演示威

伊朗军事演习指挥中心发言人哈达尼准将21日宣布，伊朗军队当天进行了防空演习，并在演习中使用了大量伊朗自制的防空武器，其中包括“空雷”系统、无人驾驶飞机和肩扛式火箭等，并成功击毁了空中目标。不到半年时间，伊朗已两度举行大型军演。那么，伊朗再次举行军演用意何在呢？

分析人士认为，在伊朗看来，真正对它产生威胁的头号战略敌人是美国。只要看一下伊朗周围地区的美军基地，就不难看出伊朗的“心病”。更重要的是，美国一直指控伊朗可能“秘密发展核武器”以及“支持恐怖组织”，并经常以此为由对伊朗进行打压。在伊朗核问题进入关键时刻之际，伊朗高调进行大规模军演，并公开表示有能力抵御任何军事进攻，其目的也是为了警告美国不要以制裁或武力相威胁，最好还是通过谈判解决问题。

美国制裁难以发挥威力

由于美国已明确表示，如果伊朗在8月31日的“安理会期限”到来时仍“执迷不悟”，美国肯定会寻求制裁措施。但问题是，美国的制裁是否有效？而且，会有多少国家加入到制裁阵营中来？

复旦大学国际问题研究院常务副院长沈丁立认为，美国的制裁对于伊朗来说很难发挥效果。因为自1979年以来，美国已经对伊朗制裁了20多年，伊朗早已习惯了没有美国的生存环境。伊朗经济高度独立，且其石油为包括欧洲国家在内的许多国家所必需，即使美国拿石油做文章，也不会产生什么效果。

“唯一可能给伊朗带来影响的是冻结其海外资产。但即使伊朗在美国的资产被冻结，它在其他国家的资产未必会受到冻结，因为从能源需求的角度讲，这些国家未必会随美国而动。”沈丁立说。 “8月31日是一个更重要的节点，但也不会出现奇迹，根本原因是，美国有改变伊朗的心，但目前没这个力。”至于伊朗核问题的未来发展，沈丁立认为，伊朗的明智之举是，继续以外交手段赢得时间，争取拖到2008年美国大选，因为基本可判断，下任美国总统的政策会和其前任有所不同。