中国在联合国影响力日增

mcchan

继 国 家 主 席 胡 锦 涛 会 见 到 访 的 联 合 国 秘 书 长 安 南 之 后 ， 总 理
温 家 宝 昨 天 与 安 南 进 行 会 谈 ， 议 题 除 如 何 解 除 伊 朗 核 危 机 之
外 ， 联 合 国 改 革 以 及 下 届 联 合 国 秘 书 长 人 选 相 信 是 双 方 讨 论
的 主 要 内 容 。 虽 然 联 合 国 改 革 方 案 和 秘 书 长 人 选 仍 在 酝 酿 阶
段 ， 但 中 国 的 取 向 具 有 决 定 性 的 作 用 乃 是 不 争 的 事 实 。 可 以
预 期 ， 中 国 在 联 合 国 的 影 响 力 将 会 日 增 ； 而 在 此 消 彼 长 之 下 ，
提 议 台 湾 「 重 回 」 联 合 国 的 声 浪 则 无 疑 会 日 见 微 弱 。

联 合 国 改 革 主 要 包 括 四 方 面 ： 安 理 会 的 改 革 ； 联 合 国 其 他 重
要 机 构 的 改 革 ； 联 合 国 维 和 原 则 和 危 机 管 理 及 处 理 机 制 的 改
革 ； 联 合 国 经 费 分 摊 及 管 理 机 制 的 改 革 。 其 中 安 理 会 改 革 成
为 各 国 际 政 治 集 团 角 力 的 焦 点 ， 目 前 仅 就 扩 大 安 理 会 达 成 初
步 共 识 。 德 国 、 巴 西 、 印 度 和 日 本 为 此 举 行 四 国 会 议 声 明 联
手 竞 逐 ； 埃 及 、 尼 日 利 亚 和 南 非 也 有 意 加 入 。 获 得 美 国 和 欧
盟 多 数 国 家 支 持 的 日 本 以 财 政 参 与 及 贡 献 为 筹 码 ， 姿 态 特 别
高 调 和 积 极 。

中 国 赞 成 扩 大 安 理 会 ， 但 认 为 必 须 兼 顾 发 达 国 家 与 发 展 中 国
家 ， 并 透 过 不 同 渠 道 表 示 反 对 至 今 未 能 正 视 侵 略 历 史 的 日 本
「 入 常 」 。 中 国 作 为 安 理 会 五 大 常 任 理 事 国 之 一 ， 对 新 增 常
任 理 事 国 成 员 拥 有 否 决 权 ， 日 本 欲 得 偿 所 愿 必 须 修 补 与 中 国
以 及 其 他 亚 洲 国 家 的 关 系 ， 惟 有 面 对 历 史 深 刻 忏 悔 才 能 开 拓
未 来 。 与 日 本 同 为 战 败 国 的 德 国 正 因 为 真 诚 道 歉 及 赔 偿 而 获
得 受 害 国 的 认 同 。 德 国 新 总 理 访 华 除 加 强 经 贸 合 作 之 外 ， 寻
求 中 国 支 持 其 「 入 常 」 显 然 也 是 重 要 议 题 。

尽 管 美 国 及 欧 盟 部 分 国 家 提 出 异 议 ， 但 根 据 地 区 轮 换 的 惯 例 ，
下 届 联 合 国 秘 书 长 应 由 亚 洲 产 生 已 成 为 大 多 数 成 员 国 的 共 识 ，
目 前 已 有 韩 国 外 长 潘 基 文 和 泰 国 副 总 理 素 拉 革 等 宣 布 竞 选 。
安 南 此 次 访 问 中 国 等 多 个 亚 洲 国 家 ， 就 是 希 望 协 调 亚 洲 国 家
共 同 推 举 一 位 候 选 人 。