工程造价－浅谈建筑材料价差调整方法

浅谈建筑材料价差调整方法

改革开发以来，我国工程造价管理及计价方式，发生了多次变化。在我国实行了 多年的社会主义商品计划经济为主体的经济模式，逐步过渡到以计划指导为主并 与市场调节相结合的“双轨制”价格体系，随着市场经济价格体制的建立，在新 的经济模式指导下，工程经济在工程造价计算方式还没有完全实行“量价分离” 以施工企业自主报价之前，各时期材料价格的变化必然会带来工程造价的直接变 化。因此，如何合理地调整建筑工程的材料价差，实行建筑材料价格动态管理， 对最终合理地确定工程造价，将起着十分重要的作用。

一、建筑工程材料价差产生的原因及因素

在计划经济年代，一切主要材料都将由国家统一规定价格的统销，其它材料将由 有关部门主导经营。国家实施统一规定价格，工程建设有统一的计价方式，价格 稳定、持久，工程造价计算准确、不变。“双执制”价格体系是在国家指令价格 及国家因素指导下，部分材料价格开始走向市场，价格开始出现浮动，但三大材 （钢材、木材、水泥）仍在国家最高限价中未能挣脱出来，工程结算中材料价差 开始显现出来。今天，在市场经济条件下，材料价差调整更加凸显出来。

众所周知，现行工程造价的确定，是根据定额计算规则计算工程量，以工程量及 套用相应定额子目基价的积汇总形成工程直接费用。定额子目基价（即预算价） 由人工、材料、机械及其它直接费等部分组成。在建设工程项目中，如果以工程 直接费为100%，构成直接费的人工费占20%，材料占70%～75%左右，机械费占5%左 右，由此而论，材料价格取定的高、低将会直接引起工程建设费用的高、低。事 实上，在实际施工时使用的价格，是不会静止不动的，特别是在市场经济条件下 各种建筑材料将会随着国家政策调整因素、地区差异、时间差异、供求关系等的 状况的变化而处于经常的波动状态之中，无论价格是上涨或下落，其波动是经常 的、绝对的，不以人的意志为转移。产生材料价差的主要因素有以下几点：

1．国家政策因素。国家政策、法规的改变将会对市场产生巨大的影响。这种因体 制发生变化而产生的材料价格的变化，即为“制差”。如：98～99年期间国家存 贷款利率一再下调，93～95年国家为抑制经济增长过热过快，而采取的一系列措施。
2．地区因素。预算定额估价表编制所在地的材料预算价格与同一时期执行该定额 的不同地区的材料价格差异，即为“地差”。
3．时间因素。定额估价表编制年度定额材料预算价格与项目实施年度执行材料价 格的差异，即为“时差”。
4．供求因素。即市场采购材料因产、供、销系统变化而引起的市场价格变化形成 的价差，即为“势差”。
5．地方部门文件因素。由于地方产业结构调整引起的部分材料价格的变化而产生 的价差，即为“地方差”。

建筑材料价格的变动，形成了不同的市场价。在工程实践中，施工企业正是从这 个变动市场中直接获得建筑产品所需的原材料，其形成的产品是动态价格下的产 物。动态的价格需要有一个与之相应的动态管理，只有这样才能既维护国家和建 设单位利益，又保护施工企业合法权益，使建设工程朝着计划、有序、持续的方向发展。

二、建筑工程材料价差调整的方法

在工程实践中，建设工程材料价差调整通常采用以下几种方法。

1．按实调整法（即抽样调整法）

此法是工程项目所在地材料的实际采购价（甲、乙双方核定后）按相应材料定额 预算价格和定额含量，抽料抽量进行调整计算价差的一种方法。按下列公式进行 ：

某种材料单价价差=该种材料实际价格（或加权平均价格）－定额中的该种材料价格

注：工程材料实际价格的确定

①参照当地造价管理部门定期发布的全部材料信息价格
②建设单位指定或施工单位采购经建设单位认可，由材料供应部门提供的实际价格

某种材料加权平均价=ΣXi×Ji÷ΣXi （i=1 到 n）

式中Xi——材料不同渠道采购供应的数量

Ji——材料不同渠道采购供应的价格

某种材料价差调整额=该种材料在工程中合计耗用量×材料单价价差

按实调差的优点是补差准确，计算合理，实事求是。由于建筑工程材料存在品种多、渠道广、规格全、数量大的特点，若全部采用抽量调差，则费时费力，繁琐复杂。

2．综合系数调差法：此法是直接采用当地工程造价管理部门测算的综合调差系数 调整工程材料价差的一种方法，计算公式为：

某种材料调差系数=Σ×K1（各种材料价差）K2

式中:K1——各种材料费占工程材料的比重

K2——各类工程材料占直接费的比重

单位工程材料价差调整金额=综合价差系数×预算定额直接费

综合系数调差法的优点是操作简便，快速易行。但这种方法过于依赖造价管理部门对综合系数的测量工作。实际中，常常会因项目选取的代表性，材料品种价格 的真实性、准确性和短期价格波动的关系导致工程造价计算误差。
3．按实调整与综合系数相结合。

据统计，在材料费中三材价值占68%左右，而数目众多的地方材料及其它材料仅占 材料费32%。而事实上，对子目中分布面广的材料全面抽量，也无必要。在有些地 方，根据数理统计的A、B、C分类法原理，抓住主要矛盾，对A类材料重点控制， 对B、C类材料作次要处理，即对三材或主材（即A类材料）进行抽量调整，其他材 料（即B、C类材料）用辅材系数进行调整，从而克服了以上两种方法的缺点，有 效地提高工程造价准确性，将预算编制人员从繁琐的工作中解放出来。

4．价格指数调整法：它是按照当地造价管理部门公布的当期建筑材料价格或价差 指数逐一调整工程材料价差的方法。这种方法属于抽量补差，计算量大且复杂， 常需造价管理部门付出较多的人力和时间。具体做法是先测算当地各种建材的预 算价格和市场价格，然后进行综合整理定期公布各种建材的价格指数和价差指数 。

计算公式为：某种材料的价格指数=该种材料当期预算价÷该种材料定额中的取定价

某种材料的价差指数=该种材料的价格指数－1

价格指数调整办法的优点是能及时反映建材价格的变化，准确性好，适应建筑工 程动态管理。

上述四种调差办法，在实际工作运用中经常遇到，这就要求我们预算编制人员能 熟练掌握并运用。在实际工作中，不论是在何处工作，收集哪个地方资料，都应 尽快了解、适应、熟悉当地的编制习惯与方法，坚持做到有章可循，有据可依。