zt 所谓运到台湾的黄金

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有关台湾过去几十年的快速经济发展，一向有许多说法：包括国民D自吹自擂的财经菁英领导说、美国提出的「美援说」，保力达B的福气说（就是台湾人共同努力的成果），还有所谓国民政府逃难带来的黄金说。最后这个说法，是中国方面的学者以及部份台湾如李姓等史棍（就最近出黄色小说那位）最喜欢谈的，然而这个说法却也最为无稽、荒谬。过去由于资料的缺乏，这个说法仍有其生存的空间，然而最近刚好在看老蒋的「大溪档案」（已经被国史馆更名为「蒋中正总统档案」），看到一些东西，虽然未必是最新出土，但因为较少人看到，所以在这边贴出来提供大家参考。

　　以下这份资料，是国民政府刚逃难来台，财政、经济相关官员，为了当时财政的困窘开了一次经济会报，会报中留下的记录，其中详述了当时台湾的人口（没说明包不包括跟国民政府逃难来的人）、国民生产所得预估（当然是本来在台湾的人，刚逃难来的气都还未喘够勒，所以反而占了开支中很大的比例）、政府开支所需数额（包括中央、地方、军队）、国库黄金存量等等，很有意思！当时的背景是，蒋氏最后一次下野，可是仍以中国国民D总裁的名义牢牢控制在台的国民政府，在一九五０年二月，也就是蒋氏重登大宝的前一个月，他叫黄少谷找当时有关财政、经济方面的大员开会，向他报告当时他所能掌控地区的财政状况。黄少谷就找了张群、王世杰、俞鸿均、关吉玉、严家淦、吴国桢、任显群、徐柏园、王崇植、瞿荆洲（当时台银总经理）等人来开会（这是黄少谷拟的名单，没看到老蒋的批示，应该没有更动），这些人当时有的是央行总裁、有的是台银董事长、有的是主管财政、经济的官员，他们就在会报中报告当时的财政状况，以及如何因应的办法。

　　以下就是这份资料的出处、编号以及内容：

　　出处：蒋中正档案

　　分类：特交分类档案-（经济类）经济报告

　　第００八卷

　　号次（目次中未见）

　　案由：总裁交议紧缩预算安定经济支持戡乱案

　　……政府最后基地，以台湾、海南为主。海南经济能力未经开发，负担能力有限，……，台省经济情形较胜…………，惟是台省地区编小人口仅七百二十馀万，据主管机关调查，卅八年度全省国民所得总数约为新台币二十四亿元（估计美金叁亿元，按八比一折算）。按照一般收支原则，政府捐税收入如达到国民总所得百分之二十，人民已不免感受捐税之繁重，…………今姑以百分之叁十为标准，则中央及地方全年可能收入总数，约为新台币七亿二千万元…………。

　　上述七亿二千万元全年可能之总收入，包括中央及地方各项税收，暨临时捐献在内，应为中央与地方全年可能收支之最高限额。据各主管报告，本年度台省县市乡镇机常支出预算估计共达新台币叁亿叁千六百万元（每月二千八百万元），中央行政经费估计新台币一亿零八百八十万元（每月九百九十万元），全国军费估计需十一亿二七一百七十六万元（每月九千叁百四十八万元），叁项合计，共达十六亿六千六百五十六万元，…………，全年不足数，将达九亿四千万元以上（每月约七千九百万元）。换言之，可能收入总数，仅及支出估计数百分之四十五，共馀百分之五十五，将为政府收支短亏之数。

　　此项短亏之数，必须另筹的款…………，其来源不外下列叁者，一为运用国库剩馀约一百叁十万两支黄金，如每月短亏之数，全部以黄金抵补，照目前台省金价折算；每月将耗费黄金二十八万左右，此项存金必须延长使用期间，不宜如此大量消耗。二为运用美援，抵补一部份建设及经济需要，但二月中旬以後，美援如不再继续，及不必予以估计。叁为运用各项物资外汇及处理房屋公营事业等。但此项运用有期限度，处理产业由非短期所能大量办理，不宜存过奢之希望。………

　　办法：

　　一、关于支出之紧缩者：

　　甲、中央正费缩减为以中央在台关盐收入为限，每新台币五百七十万元（银元一百九十万元）

　　乙、全国军事费用包括补充军械、军油及临时费用每月缩减为新台币六千万元（银元二千万元）

　　丙、台省地方（包括县市乡镇）行政事业费用，每月以新台币二千八百万元为限。（银元九百叁十叁万元）

　　右列叁项共计新台币：九千叁百七十万元（银元叁千一百二十叁万元）

　　二、关于收入之整理者：

　　甲、中央关盐两税收入每月平均不得少于新台币五百七十万元（银元一百九十万元）

　　乙、推销爱国公债收入，每月平均不得少于新台币一千万元（银元叁百叁十叁万元）。

　　丙、美援物资及产业处理收入，每月不得少于新台币二千四百万元（银元八百万元）

　　丁、台省防卫捐收入，每月不得少于新台币二千八百万元（银元九百叁十叁万元）

　　右列五项共计新台币七千七百七十万元（银元二千五百九十万元）

　　叁、关于收支短亏之抵补及运用者：

　　甲、前列每月收支短亏总数为新台币一千六百万元折合银元：五百叁十叁万元，约合黄金五万六千两，须以库存黄金拨补备用。

　　乙、黄金应尽可能求最经济之运用，例如以黄金充实准备发行钞券或换取外汇输入必要物资，AZSFU充分发挥其作用，不宜单纯以黄金在市场抛售或直接发放军政费用。

　　丙、其他可能集中之外汇及物资，不论属于中央或地方者，均应一并统筹运用，以便减少黄金之支出。

　　四、关于安定经济配合平衡预算者：

　　甲、新台币之发行，必须维持十足准备，以固币信，政府应尽一切可能防止通货之膨胀。

　　乙、公营事业定价之管制与社会消费之节约管制暨农工矿生产事业之培植鼓励，应责成地方政府普遍切实办理。

　　丙、为达到紧缩预算之目的，支持长期戡乱之目的，各项不急之务均宜停止，公教人员薪给，亦不宜轻言调整。

　　丁、为达到紧缩预算之目的，所有中央及地方政治军事各机关之编制组织，应即实行裁并，总以适合紧急需要，减免麋费为原则。

　　戊、为求财政经济金融贸易各方面之配合，中央与地方行政及业务主管机关应迅即筹商统筹调度及联系配合之办法并执行之。

　　右列办法是否可行提请公决 ====================================　

　　上文中「…………」是因为大溪档案虽然开放了，但是不能影印只能手抄，可手抄实在很慢又很累，我就把一些无关紧要的给省略了，请见谅。可以看出这份资料的前半部是有关台湾当时的财政实况，因为这份资料在当时是极机密级，而且是开会用的资料，所以犯不着造假，应该就是当时实际蒋政权所能掌握的区域财政实况，可以看出非常困窘。里面提到，当时台湾央行的国库里面，黄金只有一百叁十万两，折合美金是叁千九百万元，折合新台币是叁亿一千二百万元，这就是当时国民政府总家当。资料中也提到，如果拿这笔黄金来填当时收支短绌的数额黑洞，只能撑不到五个月（了不起是四个半月而已），开玩笑，填饱自己都有问题了，怎么可能变成「经济奇迹」的基石？

　　至于为啥米台湾省的开支预算会估的那麽高，那是因为国民政府带来的那一大家子，大部份都是公务员，而且绝大多数都安插在台湾省县乡镇各级地方政府里面。这种现象大家都很有经验。

　　可以看到国民政府当年明明要倒店了，哪还有什麽黄金创造台湾经济起飞的基石这种可能。而这些人所拟的办法，有没有发生作用呢？可以明白的说，效果真的很小。

　　因为还有一份有关国库的极机密资料，时间是一九五０年的十一月，也就是距离这次开会时间不过七个月的时间，那时央行总裁俞鸿均用极机密的的等级上了一个呈给老蒋，里面详实记述了当时央行的开支，我来不及抄，下次再抄来，里面提到央行库存的黄金量是三十万市两，在那种通货膨胀蠢蠢欲动的背景下，以三十万两黄金为准备，发行二亿面值的新台币，居然没有发生问题，实在很可疑，说老实话，我觉得所谓国民政府带来天文数字的黄金，应该根本是国民政府在当时故意放出来的假消息，用意在维持当时新台币的币信，不然早垮了。谁知道时间演变至今，连说书的都以为国民政府真的带来大笔家当，当作外出的零用钱勒！

doctorliubo

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