看印度是如何让穷人也上得起大学的(ZT)

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【来源：红网】 【作者：马碧】  
　　近年来，我国大学收费持续攀升，国内普通大学每年的学费动辄五六千元，一些名校名系高达万元。供养１名大学生，需要4.2个城镇居民年纯收入，需要13.6个农民年纯收入。
　　贫困家庭面对入学通知书一筹莫展，乃至品学兼优的孩子因交不起学费而辍学，已不是新闻。
　　对以上情况，往往有“穷国办大教育，而且是办世界上最大规模的教育”的声音为之辩解（连教育部也持此说，见３月６日新华网），似乎穷人上不起大学在我国属理所当然。然而，一旦对照印度，这个说法便不攻自破。

　　据《环球时报》报道，印度最著名的尼赫鲁大学，每学期只需交200卢比学费和60卢比住宿费，两项合计只相当于人民币70元左右。其他政府高校的收费也大致如此。大学收费如此低的主要原因是政府不断增加教育投入。1998年，印度教育经费占GDP的比重是3.8%，2003年达5%，2006年预算比2005年提高了31.5%，政府承诺在未来几年内比重将提高到6%。这些资金通过印度大学拨款委员会落实到院校头上，政府其他部门也向相关院校实行补贴拨款，以鼓励学生进入所属行业来工作；微软、英特尔等跨国公司和当地优秀企业在院校提供奖学金来吸纳人才，因此高校获得不少隐形资金，也就无需将目光集中在学生的钱包上。

　　此外，印度校方管理层以及各种学生组织，积极鼓励学生走进社会寻找兼职工作。各高校在课程安排上非常灵活，一些高校甚至允许学生以“半工半读”的方式完成学业；有些学校还会提前给学生颁发“文凭”——证明他目前正在该校学习的介绍信……低廉的学费，易得的兼职，让穷人家的孩子不再因没钱而辍学。

　　反观我国，全国教育支出占GDP的比重从2002年最高3.41%到2005年的2.16%，呈逐年下降的趋势；教育投入由中央财政和地方财政按比例共同负担，地方政府往往由于片面追求经济增长，不按规定完成教育投入，从而形成巨额“教育窟窿”。据中国人民大学校长纪宝成计算，近４年地方政府拖欠的教育经费竟超过4000亿元！政府教育投入的严重不足，逼着学校自己“办教育”，使得乱收费已成为一个严重的社会问题，大大地抬高了大学学费。对于学生兼职，我国的许多高校不是竭尽所能提供帮助，而是人为地设置了许多“条条框框”，极大地妨碍了学生依靠社会兼职帮助自己完成学业。

　　印度与我国大陆经济发展水平相近，高等教育规模在世界上名列第三，可印度的实践表明，教育低收费是可以实现的，贫困生也是可以上得起大学的。对照印度，我们应该找得到差距。