土地碎片化是制约土地规模利用的“元凶”吗?
牋 http://finance.ifeng.com/news/special/caizhidao151/温州土改吹响中国新改革号角
土地制度改革正在被日益被重视,但是我想重要的是不要象以前的企业产权一样,本来是企业和基础组织内部自己管理的事情,应当由自己根据情况决定时机、程度、方式,不宜“一刀切”强制推行或者行政命令推进,那样容易出问题,土地制度是国家的大事要慎重稳定。 http://www.gov.cn/jrzg/2013-09/01/content_2478653.htm
“前进步伐慢不得,急不得”
西方国家粮食概念是指小麦、稻米和玉米三大谷物,中国还包括大豆和薯类,马铃薯和地瓜。目前,我国三大谷物平均自给率在98%。大米和小麦的进口主要是品种调剂。玉米将逐步适当扩大进口,因为随着肉蛋奶消费增加,饲料用粮需求也会增加。此外,玉米产业链条长,产品上千种,玉米深加工扩大,也会带来新的需求。 农民进一步增收的难度比较大。农民收入主要包括家庭经营收入、工资性收入、财产性收入和转移性收入四部分,基础还是家庭经营收入。现在人力、生产资料成本都在上升,农民收益空间受到挤压。要加快发展现代农业,提高这一块收入。起码要做四件事:推动科技、装备、种子和农机化水平提高,建设高标准农田水利,搞好农业社会化服务体系,培养新型职业农民。而这四个方面都需要国家政策扶持,也是农民增收的新动力。西方发达国家农民收入中来自政府的补贴占很大一块。再一个就是增加打工收入,提高农民财产性收入等。 “农民是发展现代农业的主体”
记者:近年来,越来越多的经营主体进入农业。那么,农民的作用是否有新的变化?
韩长赋:我们是“三农”,不是“一农”。大企业到农村“反租倒包”,只能雇一小部分农民,其他农民怎么办?发展现代农业,生产力和生产关系的作用点、结合点在经营主体,培育新型经营主体是一条基本途径。谁来当主体?我看还是要以农民为主体。如果新主体把农民排斥了,农业现代化不是农民搞出来的,是外面造出来的,农民问题还是没有解决。
要发展种植业大户、养殖业大户、农民合作社特别是专业合作社等,让他们来当主体,引导土地向种田能手集中。新型职业农民为主的经营主体加上社会化服务组织、产业化龙头企业,这就是发展现代农业的新型经营体系。
记者:企业如何和农民分工呢?
韩长赋:企业投资农业,我们是鼓励和欢迎的。但企业投入农业经营,需要和种植养殖农户、家庭农场、专业合作社对接。比如,农民经营大棚种植蔬菜,不一定自己育苗,龙头企业可以办;农民养鸡不必自己去育雏,养猪也不需要自己去卖猪,可以与企业订单合作。工商企业不一定非要种地,搞产前、产中、产后服务,搞种苗、流通、加工、销售,企业和专业大户、家庭农场在产业链条上合理分工,可以互利共赢,可以推动产业现代化。 “到那时,农民不再是一种身份,而是一种职业”
记者:有一句话说,农业现代化就是要减少农民。农民会减少到什么程度?
韩长赋:富裕农民需要减少农民。随着农业现代化推进,农村人口肯定要减少,但是不会少到像西方一些国家那样。到2030年,我国人口峰值为15亿人,如果那时城镇化率到了70%,意味着农村还有4亿到4.5亿人,农村劳动力大概是2亿人,其中种地劳动力大约4000万到5000万人,还有一部分人从事畜牧业,还包括农产品初加工、储藏、运销等围绕农业的就业。
记者:农民生活会有什么变化呢?
韩长赋:到农业现代化实现时,个别大农场可能会出现,但基本构成还是适度规模的家庭农场。农民不再是一种身份,而是一种职业,是农业产业从业者。农民种地会有社会化服务,科学化、机械化、组织化程度比较高,劳动强度也不会太大,种地收入不比打工差,不比城里人差。房屋建筑现代化,道路通到家门口,农民劳动一天能洗上一个热水澡。城乡基本公共服务实现均等化,子女上学、医疗、养老等和城里人没多大差别啦。这是中国农民的愿望,需要经过持续的努力才能实现。 现在很多农民都不愿种地了,加上城镇化政策的推行。以后土地会自然集中在继续种地的人手中。 引用第7楼microdisk于2013-09-02 11:51发表的 :
现在很多农民都不愿种地了,加上城镇化政策的推行。以后土地会自然集中在继续种地的人手中。
现在种地很容易,基本不用费很大劲,种玉米更是省事,地势平坦的地方各家的地基本机械化。
所以农民还是要地的想法多,只要有人不要,他就要。呵呵~~~ 引用第8楼golden21c于2013-09-02 16:54发表的 :
现在种地很容易,基本不用费很大劲,种玉米更是省事,地势平坦的地方各家的地基本机械化。
所以农民还是要地的想法多,只要有人不要,他就要。呵呵~~~
对于撂荒和低于正常产量的土地要监测,及时分析原因,这个要建立预警系统 引用第7楼microdisk于2013-09-02 11:51发表的 :
现在很多农民都不愿种地了,加上城镇化政策的推行。以后土地会自然集中在继续种地的人手中。
英国出现过羊吃人的现象,现在工业化的需求是不是也要城镇化把人给赶进城市 我国的基本国情,地多人多
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