国家平衡东西部差距是否非得通过收货币形式税然后再由国家转移支付呢?
《管子 轻重丁》中的个方法是否值得借鉴呢?在现在可行与否?桓公曰:“齐西水潦而民饥,齐东丰庸而粟贱,欲以东之贱被西之贵,为之有道乎?”管子对曰:“今齐西之粟釜百泉,则鏂二十也。齐东之粟釜十泉,则鏂二钱也。请以令籍人三十泉,得以五谷菽粟决其籍。若此,则齐西出三斗而决其籍,齐东出三釜而决其籍。然则釜十之粟皆实子仓廪,西之民饥者得食,寒者得衣;无本者予之陈,无种者予之新。若此,则东西之相被,远近之准平矣。”
桓公说:\"齐国西部发生水灾而人民饥荒,齐国东部五谷丰足而粮价低廉。想用东部的粮价低廉来补助西部的粮价昂贵,有办法么?\"管仲回答说:\"现在西部的粮价每釜百钱,每枢就是二十钱。东部的粮食每釜十钱,每钅区只是二钱。请下令向每一口人征税三十钱,并要用粮食来缴纳。这样,齐国西部每人出粮三斗就可以完成,齐国东部则要拿出三釜。那么,一釜仅卖十钱的齐东粮食就全都进入国家粮仓了。西部的百姓也就可以饥者得食,寒者得衣,无本者国家贷予陈粮,无种者国家贷予新粮了。这样,东西两地得以相互补助,远近各方也就得到调节了。\"
当然,现在的粮价是国家定的,我的意思是能否找到这种类似路径? 目前国内的粮食保护就是通过这样的政策来实施的。但是对于东西部差距,我想至少要找到一个具体的项目,才能实施相应的补贴政策。总不能普适性的补贴吧 比如通过煤炭,页岩气,电力,石油,稀土。。。 补贴短期内或许有效,但会扭曲激励。从长期看,增加对西部的要素(尤其是教育)投入可能是更好的办法。 楼主提供的那些方式我想是不合适的,因为那些都是资源。想要平衡东西部差距,应当对那些所有人都能够参与的项目进行补助,而不能是那些只有少数人拥有的项目。资源就属于少数人拥有的项目,只有国家以及少数有钱有权有势的人才能接触。如果对这些项目进行补助,只能让这些少数人富得更富,拉大贫富差距;除此以外,没有任何好处。
我个人从事科研工作,在国家自然科学基金项目中有一类地区基金,这是专门为落后地区的设立的一个项目,只要是广西、云南、贵州、新疆、内蒙、青海、西藏等省份的科研人员都有资格申请,这就在为落后地区提供科研支持的同时,最大限度保证公平,因为机会青睐于努力的人。我想我所希望的平衡东西部差距的办法应该是类似这样的方法。
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