教育部前新闻发言人：官员靠念稿子讲话不及格
11月21日，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强在一次座谈会上打断了参会者的念稿报告：“发言稿我都已经看过，不用再念”，应该多谈具体问题。 在11月30日的一次座谈会上，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山说：“不准念发言稿，要学会深刻思考。”两位中共中央政治局常委在会议上不约而同地提出“不准念稿”的要求，让人们感叹之余，也期待这样的蔚然新风能吹进自己身边的“文山会海”中来。
官员为何爱念稿？
在会议场合照本宣科是很多企事业单位司空见惯的场景，那么，尽管许多空话、套话讲的人和听的人都倍感无趣，但仍然要心照不宣地彼此配合着消磨时间，究竟什么原因让各种单位的领导，尤其是官员们热衷念稿呢？
“要想开会不念稿，最好取消那些不必要的会议”
丁然(化名，公务员，在单位办公室工作，时常给领导写发言稿)：其实领导自己很多时候也知道他念稿子的这些话，其他人在底下也就是捧个场，大家心照不宣。我觉得要想改变政府部门开会念稿的“陋习”，最好是取消那些不必要的会议。就我们单位来说，领导对业务上的事还是比较熟的，但也不可能什么都了解，有些会议级别规格在那儿摆着，又只能是某个领导去发言，怎么办？只能让了解情况的人去写稿。领导自己也未必喜欢去开会，但是从进单位开始事儿一直都是这样办的，不求有功但求无过，就是讲话稿很多也能拿以前的“模板”改，这也算是一种“潜规则”吧。
我们领导有时候还能“脱稿”发挥一下，讲点他出国考察的见闻之类，让大家有点乐趣，那种稿子里还要注明“此处喝水”、“此处等掌声”的就真无语了。我印象里有一次出去开会，那个单位的领导估计事先也没看过稿子，上来就念，念到翻页的地方，断句没断好，翻着看了两遍才接上，然后还恍然大悟的“哦”了一声，又重新把那两行念了一遍，这就有点寒碜了，明显是能力问题。
“大家都整虚的，你说大实话，别人也不适应”
王永宁(化名，公务员，自己很少发言，但有时需要给领导写发言稿)：念稿也不是人人有资格的，我们这儿有机会发言的通常是领导，发言的内容也是向上级汇报本单位的各项工作成果。照本宣科是老传统了，非说大家为什么一发言就念稿，原因也挺复杂的。
就我个人的体会，念稿子有几大原因。首先形式主义的因素肯定有，大家发言都整些虚的，你一上来就说大实话，别人也不适应。这么多年念稿子的传统下来，你脱稿侃侃而谈，别人会觉得你没有准备，或是不认真。所以念稿稳妥些，这些虚词儿网上都能搜到，有的时候这些发言还是上一年度发言改出来的，虚词儿自然就传承下来了。
其次，念稿有时候也是客观需要。比如我们每年汇报工作，会涉及很多数字、案例，但去发言的领导，未必是实际操作的人员，甚至都不了解相关工作，所以发言时也不可能把这些数字都背下来，念稿不容易出错。
况且不是谁都有水平一张嘴就来，不能简单把念稿子和形式主义画等号。我觉得重要的不是念不念稿，而是发言的内容，不念稿说“假大空”也不行。
怎样才能不念稿？
“我参加了无数次会议。几乎百分之百的都是台上的人在念稿，台下人聆听，难道念稿者对聆听者的智力就如此低估，重要的会念稿无可厚非。问题是一些无足轻重的研讨会之类都要逐一念稿，如此单调和枯燥的唯一表达方式，听者无趣、论者也无趣，有的地方还提出不让听者睡觉。”语文出版社社长王旭明在几年前的一篇博客文章中这样写道，那么，怎样才能摆脱这个人人都不爱听，却又人人都在念的怪圈呢？
“要想不念稿，必须对自己的工作心里有底”
王旭明(语文出版社社长，曾任教育部新闻发言人)：最近这段时间中央领导对于改文风、改会风的要求让我觉得非常高兴，也非常兴奋。2008年的时候，我曾经写过一篇文章呼吁全国开展一个“不念稿运动”，但是人微言轻，影响有限，文山会海，念稿依旧。最近这二十天不到的时间里，中央领导在这方面的表态，让人欣喜地感到一股清新的风扑面而来。
我认为，开会不念稿这个要求对于一个官员来说，不是提高而是回归，这是一个基本的及格要求，离开稿子说不了话的官员就不及格。“脱稿”讲话不是说离开稿子胡说乱说瞎说，而是要离开稿子讲心里话。这就需要官员对自己的工作和会议的议题有深刻独到的认识。
为什么很多官员在开会的时候必须要照本宣科？一是心里没底，二是怕犯错误，根本原因还在于我们选拔、任用官员的时候忽略了这个问题，提拔谁的时候也是让谁念稿子。而官员要想在不念稿子的情况下把话说好，首先就是必须对自己的工作心里有底，其次是要学习说话的方式。
这种细节上的改革虽不是大刀阔斧，但却“刻骨铭心”，改进文风、会风、“说”风是一个突破口和切入点，随之改变的绝不仅仅是开会和讲话的形式。
“对客户这个成绩那个精神的，你就可以回家了”
岳晓(私企员工，平时发言用得最多的是ppt演示)：个人觉得照着发言稿讲话或者发言，离我们这种普通公司员工挺远的。偶尔赶上听别人发言，大家也都是持一种无奈加无所谓的态度，坐在底下充人数。
不过平时工作里，我们要发言的机会很多，比如向客户讲解产品设计、企业规划之类，都需要发言。这时候我们用的不是发言稿，而是ppt一类的演示文档。
ppt现在很多人都了解，说白了就是幻灯片。一个好的幻灯片，需要的是你把内容简明扼要地展示出来，这就跟念发言稿背道而驰了。你要是面对客户也是一段这个成绩那个精神的，说两三次你就可以打包袱回家了。
随着社会发展，念稿子尤其是假大空的发言肯定越来越少，因为它不能适应社会的发展。尤其是在现代企业文化里，假大空只会给自己带来麻烦，人们会理性选择自己该说什么。
较真
人们怎么
越来越
不会说话了？
语文的核心是什么？我以为就是两个字：表达。包括书面表达和口头表达。先说书面表达，我们有那么多的报刊杂志和书籍，真正让人喜欢的有哪些？算得上表达出色的又有哪些？而编辑出版这些文字的人应当是学习语文的优秀者啊！再说口头表达，我以为一个有着悠久文化传统的国度，人们怎么越来越不会说话了！
不念稿说话要求更高，是思维与表达的完美结合，也是发言者智慧和风采的显示。今年(2008年)是改革开放三十周年，我们纪念这一具有重大历史意义的时刻，当然不能忘记改革开放的总设计师邓小平。邓小平也是一位最优秀的语言表达大师：不管黑猫白猫，能抓住耗子的就是好猫；要学会摸着石头过河；我当你们的后勤部长。这些形象生动又寓意深刻的话语我们已经久违了，像“白猫黑猫”论，我们会从“动机是重要的”(于是开始论述动机的重要性)讲到“效果也是重要的”(开始论述效果一二三)，然后再剖析“动机与效果的关系同样是重要的”(再论述其重要性)……如此论述全面倒是全面了，问题是有几人能够记得住？又有几人能够听得进？
从小学到初中、高中，直至大学都要求学语文，语文是用时最多师资最强考试最重，但教学效果又最差的学科之一。呜呼，语文教学改革先从教会学生表达入手，成人先从讲话不念稿开始如何？！
中国人充满智慧，做到这一点根本不难，难在什么地方？
——王旭明《来一场“不念稿运动”如何？》
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领导脱稿的好处
@清水初美：是该整治文风会风了，文件漫天飞，办完一个又一个。少下文下短文，节约成本，少开会开短会，不要浪费别人的生命。
@郝宝君：领导脱稿的好处：一是解放了秘书，减少了写稿的劳动量；二是解放了听众，减少了讲话开会时间；三是锻炼了口才，提高了讲话者的演讲能力；四是注重了实际，很多假大空的套话就会没有市场；五是锻炼了大脑，领导必须动脑子说话了。当然，很多人可以背诵稿子，开会前拼命背诵稿子。
@不是波纹只是曰知：有些人口才比较好，出口成章；但有些人的思考思路必须写在纸上。若单单以念稿与否来评价发言者是否思考，难免会偏颇。
@张涛anta:(不念稿)更大的意义在于，任何组织的文化变革都是从小事入手，比如柳传志先生树立联想“说到做到”的文化时，从开会迟到要罚站入手；张瑞敏在树立海尔文化时要求“不在车间随地大小便”。一个组织的文化体现在细节中，细节改变才能塑造大氛围。
@小丁鱼：能不能也禁止老师上课念课件？
@水行君：讲话要微博化。
http://news.sina.com.cn/c/2012-12-04/152825728436.shtml
按这个标准的话几乎所有的领导都要不及格了。
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