教改纲要起草专家：中央文件首次把职教摆这么高
《规划纲要》起草专家、北京市教科院副院长吴岩解读说——本报记者 李剑平
“纲要非常突出地体现了职业教育这一部分，突出体现了纲要的典型特点。即改革任务和发展任务、改革措施和发展措施并重的特点。”3月9日，在由中国青年报社举办的“2010全国职业教育发展论坛”上，参与《国家中长期教育和改革发展规划纲要》(简称规划纲要)起草的北京市教科院副院长吴岩博士说，《规划纲要》不仅着眼于教育内部，而且还着眼于教育外部，即要跳出教育看教育，跳出教育谋划教育。“这些特点在职业教育专题中都得到了比较充分的体现。”
“《规划纲要》强调了职业教育对中国教育发展，乃至对整个中国经济社会发展的重要性，并且前所未有。”吴岩介绍，《规划纲要》第六章第一条就提出“大力发展职业教育”。强调职业教育是推动经济发展、促进就业、改善民生、解决“三农”问题的重要途径，缓解劳动力供求结构矛盾的关键环节，必须摆在更加突出的位置。
“这是中央文件里第一次把职业教育摆在这么高的位置。”吴岩认为，《规划纲要》中有关职业教育的内容也充分体现了温家宝总理的两句话：对职业教育发展的蓝图，怎么描绘都不过分；对职业教育的重要性，怎么强调都不过分。“这在《规划纲要》中得到了最完美的体现。”吴岩说。
当然，《规划纲要》中也突出地体现了职业教育改革和发展任务的艰巨性，其中，提出了职业教育改革和发展的七项任务。一是职业教育人才培养模式的改革；二是职业教育“双师型”教师队伍建设的基本策略；三是职业教育培养人才不可或缺的实习实训基地建设；四是第一次明确地提出了职业学校的基本办学标准；五是提出了职业教育质量保障体系；六是职业教育投入的政府责任、社会责任，以及其他方方面面的规定；七是对职业教育人才培养“合作办学、合作育人、合作就业、合作发展”的校企合作办学的刚性法规进行了明确承诺。
“从这七项改革任务来看，都意味着职业教育的改革进入了深水区，职业教育进入了拐点时期。”吴岩说。
据吴岩介绍，《规划纲要》还前所未有地提出制定相关的法律措施，比如制定促进校企合作办学的法规，以促进校企合作制度化。吴博士认为，不管是中等职业教育还是高等职业教育，如果要发展，要培养职业类的技能人才，一个迈不过去的坎儿就是校企合作，这是全世界的共同做法，也是职业教育的天然特性。“这就意味着单凭学校内部是培养不出技能型人才的，或者说，单凭教育部解决不了这个问题。”吴岩认为，这一条教育部做不到，只有国务院下决心才能解决这个问题。
当然，企业在合作办学中的利益怎样得到保障，也需要有法规，不仅规定企业的责任，还要保障企业的利益。“从这点也可以说，这个《规划纲要》是一个前所未有的改革突破。”吴岩说。
http://www.chinanews.com.cn/edu/edu-jygg/news/2010/03-15/2168694.shtml
点评：
这次规划纲要很多朋友都注意到：
【吴博士认为，不管是中等职业教育还是高等职业教育，如果要发展，要培养职业类的技能人才，一个迈不过去的坎儿就是校企合作，这是全世界的共同做法，也是职业教育的天然特性。】
第一我们目前是企业分别非常不均匀，沿海地带多企业，中西部教育人口很充足。
第二区域合作的法规建设，中西部一直是人口输出，沿海一直是人口红利的受益方，必须出台规则来平衡和改善地域差别。
第三就是校企合作的国家法规税收的优惠政策，因为涉及到地域和行业的各种利益需求，这方面不仅需要校企合作积极参加也需要政府的工作力度。
第四要有国家保障的合理的职教职业生涯的规划和相关利益保障，职教成才的合格学生如何保障自己职业生涯的规划和相关的利益保障，这些也是职教和各地政府需要保障的。因为改变人才的流向，政府和企业必须给予利益的保障。
美国的例子就是人才一窝蜂都去搞金融了，制造业空心化，结果金融危机一来，大家就都明白了。 哪次发这些东西不是有一大堆积极意义，最后怎么样？？？ 引用第1楼醉乡常客于2010-03-15 18:48发表的 :
哪次发这些东西不是有一大堆积极意义，最后怎么样？？？
醉乡常客版主，您好
刚刚找了点资料，就这块还是有些进步的，特地汇报一些：
解决“民工荒”离不开职业教育
发布时间：2010年03月09日 09时44分 来源：中国教育报
http://edu.workercn.cn/contentfile/2010/03/09/094233258273626.html
实施职业教育项目解决农民工子女就业问题
2009年11月11日19:03 腾讯教育
http://edu.qq.com/a/20091111/000219.htm
中等职业教育资源应向农民工子女开放
2008年02月18日
http://news.sohu.com/20080218/n255213382.shtml
中等职业教育将扩招50万 主要招收返乡农民工
2009年03月06日 13:51来源：北京晚报
http://www.ce.cn/xwzx/gnsz/gdxw/200903/06/t20090306_18414528.shtml
归纳一些新闻要点：沿海加工企业的大量需求，引起民工输出大潮，民工荒和沿海城市民工子女教育问题的开放，这样职业教育在全国范围内被沿海省份和传统民工输出省份引起了重视，已经采用了一些提案或者实施了一些措施。 谢谢henry的旁征博引，不过我说的不是这个意思。
关于“中央文件首次”的百度结果如下：
http://www.baidu.com/s?tn=myie2dg&bs=%D6%D0%D1%EB%CE%C4%BC%FE%CA%D7%B4%CE%B0%D1&f=8&wd=%D6%D0%D1%EB%CE%C4%BC%FE%CA%D7%B4%CE 引用第3楼醉乡常客于2010-03-15 21:57发表的 :
谢谢henry的旁征博引，不过我说的不是这个意思。
关于“中央文件首次”的百度结果如下：
http://www.baidu.com/s?tn=myie2dg&bs=%D6%D0%D1%EB%CE%C4%BC%FE%CA%D7%B4%CE%B0%D1&f=8&wd=%D6%D0%D1%EB%CE%C4%BC%FE%CA%D7%B4%CE
多谢醉乡常客版主指点：
这么多第一次，呵呵 纲要实施的结果可能是和新课改一样，在基层还是换汤不换药
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