1993年9月28日——中国人类基因组研究启动。
人类基因组（英语：Human genome）又译人类基因体。是智慧人种（Homo sapiens）的基因组。共组成24个染色体，分别是22个体染色体、X染色体与Y染色体。含有约30亿个DNA碱基对。碱基对是以氢键相结合的两个含氮碱基，以A、T、C、G四种碱基排列成碱基序列。其中一部分的碱基对组成了大约20000到25000个基因。
全世界的生物学与医学界在人类基因组计划中，调查人类基因组中的真染色质基因序列。发现人类的基因数量比原先预期的更少，其中的外显子，也就是能够制造蛋白质的编码序列，只占总长度的1.5%。
现代遗传学家认为，基因是DNA(脱氧核糖核酸)分子上具有遗传效应的特定核苷酸序列的总称，是具有遗传效应的DNA分子片段。基因位于染色体上，并在染色体上呈线性排列。基因不仅可以通过复制把遗传信息传递给下一代，还可以使遗传信息得到表达。不同人种之间头发、肤色、眼睛、鼻子等不同，是基因差异所致。
人类只有一个基因组，大约有5-10万个基因。人类基因组计划是美国科学家于1985年率先提出的，旨在阐明人类基因组30亿个碱基对的序列，发现所有人类基因并搞清其在染色体上的位置，破译人类全部遗传信息，使人类第一次在分子水平上全面地认识自我。计划于1990年正式启动，这一价值30亿美元的计划的目标是，为30亿个碱基对构成的人类基因组精确测序，从而最终弄清楚每种基因制造的蛋白质及其作用。打个比方，这一过程就好像以步行的方式画出从北京到上海的路线图，并标明沿途的每一座山峰与山谷。虽然很慢，但非常精确。
随着人类基因组逐渐被破译，一张生命之图将被绘就，人们的生活也将发生巨大变化。基因药物已经走进人们的生活，利用基因治疗更多的疾病不再是一个奢望。因为随着我们对人类 本身的了解迈上新的台阶，很多疾病的病因将被揭开，药物就会设计得更好些，治疗方案就能“对因下药”，生活起居、饮食习惯有可能根据基因情况进行调整，人类的整体健康状 况将会提高，二十一世纪的医学基础将由此奠定。
利用基因，人们可以改良果蔬品种，提高农作物的品质，更多的转基因植物和动物、食品将问世，人类可能在新世纪里培育出超级物作。通过控制人体的生化特性，人类将能够恢复或修复人体细胞和器官的功能，甚至改变人类的进化过程。
评论：为世界科技的进步做出巨大贡献！
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这是胜利油田的井架(1974年摄)。 1974年9月28日，中国第二大油田――胜利油田建成。油田位于山东北部渤海之滨的黄河三角洲地带，面积达2500多平方公里。 新华社发
评论：提供了当时很需要的石油。
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1864年9月28日，世界无产阶级第一个群众性的国际组织――第一国际（国际工人协会）在英国伦敦举行的群众集会上成立。 这是1866年9月在日内瓦拍摄的参加第一国际第一次代表大会的代表们。 新华社发
评论：现在我们还是城市无产阶级。
1954年9月28日 西方承认西德的《伦敦--巴黎协定》签署
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1954年9月28日到10月3日，美、英、法、意大利、联邦德国、荷兰、比利时、卢森堡和加拿大九国在伦敦开会，就联邦德国加入北大西洋公约组织以及英、美在西欧驻军等问题达成了妥协。 10月21日到23日，上述九国又召开了巴黎会议，签订了修改《波恩专约》恢复联邦德国主权的文件，关于联邦德国和意大利参加 “布鲁塞尔条约组织”以及修改补充《布鲁塞尔条约》的文件，关于联邦德国加入北大西洋公约组织和萨尔地位的文件。以上文件和伦敦会议的协议，通称为《伦敦--巴黎协定》。该协定到1 955年5月5日全部生效。同时，“布鲁塞尔条约组织”正式改为 “西欧联盟”。《伦敦--巴黎协定》不仅使美、英、法承认了联邦德国的主权，使它获得了独立的主权国家的地位，而且在美、英、法在联邦德国留驻军队的同时，联邦德国可以重新武装。在 “促进欧洲的团结并鼓励其逐步统一”的宗旨下，联邦德国可以加入西欧联盟和北大西洋军事集团，联邦德国成为以美国为盟主的西方政治军事集团的重要支柱，这在客观上无疑进一步加剧了东西方的对立，加剧了国际形势的紧张，特别是苏联和东欧人民民主国家，对此保持警惕。这是1955年5月14日苏联同东欧七个人民民主国家签订《华沙条约》的原因之一。
评论：冷战拉开了帷幕。
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我国新支线飞机ＡＲＪ２１－７００静力试验机制成。这是ＡＲＪ２１―７００静力试验机交付现场（9月28日摄）。
2007年9月28日，我国第一架完全拥有自主知识产权的新支线飞机ＡＲＪ２１―７００静力试验机完成了最后的总装，由上海飞机制造厂在西安正式交付给中国航空工业第一集团公司（简称中国一航）飞机强度研究所开始静力试验。ＡＲＪ２１－７００静力试验机的制成，表明了我国已首次走完了新支线飞机部件研制、大部件对接、全机结构总装的全过程，标志着我国新支线飞机的研制工作又进入了一个新的阶段。 新华社记者丁海涛摄
评论：中国航空技术还有很长的路要走。
2007年９月２８日，2007年祭孔大典在山东省曲阜孔庙举行，来自世界各地华人华侨代表以及孔子后裔近4000人参加了祭孔大典。
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9月28日，祭孔人员身穿古代服饰在曲阜孔庙大成殿前表演祭孔礼乐。
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9月28日，祭孔人员身穿古代服饰在曲阜孔庙大成殿前表演祭孔礼乐。
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9月28日，参加祭孔大典的学生在曲阜孔庙大成殿前诵读《论语》。
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9月28日，2007年祭孔大典在山东省曲阜孔庙举行，来自世界各地华人华侨代表以及孔子后裔近4000人参加了祭孔大典。
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9月28日，祭孔人员在曲阜孔庙的大成殿前表演祭孔礼乐。
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9月28日，2007年祭孔大典在山东省曲阜孔庙举行，来自世界各地华人华侨代表以及孔子后裔近4000人参加了祭孔大典。
评论：儒家思想有很多可以吸收。
1986年9月28日
电影艺术家陶金逝世
陶金
1986年9月28日，著名电影艺术家陶金不幸在广州逝世，终年70岁。
陶金(1916-1986)，原名陶秉钧，男，表演艺术家、编导，出生于江苏省苏州市，在北平长大。
青年时代，陶金曾在北平精华美术专科学校学习绘画和书法。 1934年，18岁的陶金同时报考杭州笕桥航空学校和阎哲吾在济南主办的戏剧训练班，结果均被录取。他选择了学习话剧艺术这条路。1935年，陶金回北平参加了唐槐秋的中国旅行话剧团。同年在北平、天津、上海、南京旅行公演《茶花女》、《雷雨》、《日出》、《复活》等话剧。1936年，陶金和“中旅”的同行章曼苹结婚，这期间，他写了一篇报告文学，描写他与姜明、李景波等“中旅”朋友，在北平被宪兵抓进监狱的遭遇，揭露国民党政治腐败、特务横行的黑暗统治。作品发表在茅盾主编的《申报》副刊上。这件事吓坏了团长唐槐秋，生怕连累剧团，便劝陶金退出“中旅”。同年陶金进入电影界，加入大一影片公司，第一次拍片就当上了《黄浦江边》的主角。后来又主演了《女同学》。
1937年，他又主演了影片《杨柳村》。之后，他退出了“天一”，加入了上海业余实验剧团。“八-一三”事变后，他加入了上海救亡演剧第四队，赶赴后方，从事宣传抗日的话剧演出。他参加了《春寒》、《芳草天涯》、《蜕变》、《日出》等话剧的演出。《新官上任》是他和妻子章曼苹在重庆合演的，轰动了山城。
1937年抗战爆发后，陶金从上海辗转到武汉，最后抵达重庆。他与一些进步电影工作者一起参加了“中制”。此后，陆续拍摄了《胜利进行曲》、《青年中国》、《日本间谍》、《还我故乡》等抗战题材的影片。
抗战胜利后，陶金回到上海，加入昆仑影片公司。1947年，受史东山和蔡楚生邀请，他先后主演了《八千里路云和月》和《一江春水向东流》两部影片。
拍完这两部影片，他转入国泰影片公司。1948年与舒绣文合演了《凶手》。他的表演又得到好评。随后他去香港，加入永华影片公司。1948年他在“永华”主演了《国魂》、《山河泪》、《火葬》、《海誓》4部影片。在《火葬》中，他的演技又获得了高度赞扬。1949年主演了“长城”的《血海仇》，接着导演了《诗礼之家》。
陶金的艺术才能是天赋与勤奋的结晶，也溶入了他生活的亲身体验。他学绘画是半途辍学，学习戏剧是半路出家。在济南戏剧训练班时，除规定的课程外，他常跑大图书馆阅读他喜爱的戏剧书籍，丰富自己的知识。抗战年代，他跋涉内地的山山水水、市井村庄。抗战胜利后，他和章曼苹带着两个孩子，从重庆乘木船漂泊了两个月才回到上海。他家吃尽了战争的苦头，受尽了“ 胜利”的罪。他接触不同社会环境和不同的人生。实际生活中的体验，丰富了他的知识，成了他取之不尽的艺术源泉。因此，他在舞台上、银幕中就能创造出逼真而使人感动的形象。
全国解放后，陶金从香港回到上海。曾在大光明影业公司导演周玻主演的最后一部影片《和平鸽》。1954年，陶金参加了影片《宋景诗》的拍摄，成功地塑造了宋景诗的亲密战友--骁勇骠悍的农民革命领袖杨殿乙的形象，受到观众的称赞。此后，陶金专门从事导演工作。二十多年来，他先后导演了《十五贯》、《护士日记》、《苗家儿女》、《二度梅》、《齐球将》、《斗鲨》等影片。其中，他导演的戏曲片独具特色，颇有新意，深受观众的喜爱。
1981年春，陶金主演的《一江春水向东流》在美国展映，获得了极大的成功。许多美国电影工作者和文化界人士激动地向这位四十年代风靡一时的影星表示祝贺。在美国期间，他并没有忘记为促进国内的制片事业做贡献。他和水华节省生活费，把节余下来的美元购买录像机和8部影片的录像带，带回国内，赠送给文化部。同年，陶金导演了影片《两姊妹》。
陶金为人诚恳，生活简朴节俭。三四十年代，社会上流行穿西装，而他的西装是在旧货摊上买的。他不讲排场，不铺张浪费，不计较个人名利，不喜欢出入交际场所。除剧本外，他对别的不发生兴趣。他对所演的角色，所导的影片，总是严肃认真，一丝不苟。陶金有一个幸福的家，他与妻子章曼苹、女儿陶白莉、儿子陶令昌都是电影工作者。妻子章曼苹在三十年代的剧坛上，比陶金的名气更大。登上银幕后，她拍摄了《街头巷尾》、《有一家人家》、《群魔》等影片。解放后，曾出演《思想问题》、《跟踪追击》等影片。女儿陶白莉早在1958年就主演过《上海姑娘》。粉碎“四人帮”后，她又在《斗鲨》、《小花》、《在这块土地上》等影片中扮演了主要角色。陶令昌在香港从事电影工作。陶金在家常和儿女说戏，启迪他们的演技。
评论：大师级人物。
１９６０年９月２８日，中国与古巴共和国建交。古巴位于北美洲加勒比海西北部，首都哈瓦那。
评论：社会主义国家的共同进步。
１８６４年９月２８日，世界无产阶级第一个群众性的国际组织——第一国际（国际工人协会）在英国伦敦举行的群众集会上成立。马克思担任领导职务。
评论：马克思无产阶级的先驱。
1908年9月28日，达赖喇嘛抵达北京。近年来，由于英国不断侵略西藏，使整个西藏的局势变得十分复杂而微妙。西藏地区本是政教合一的，由清政府所封的两位政教领袖进行统治，一为达赖，一为班禅，两者之间平日已有矛盾。1904年，英国人乘日俄战争，入侵拉萨，达赖只好往北而逃。最初逃到库伦，清政府恐其投俄，忙令西宁办事大臣迎其到西宁。不料此时又发生了达赖与西宁喇嘛“斗法”之事。于是理藩院便安排他入雁门关，移床山西五台山，一住就是3年。于此，达赖为保住自己地位提出进京觐见，正欲起程，又听说驻藏大臣兼川滇边务大臣赵尔丰在西藏枉杀多命、毁寺掠财，于是又观望不前了。后经山西巡抚力劝，终于启程。达赖一入直隶地界，朝廷就派大员前往保定迎接。各地方官对他特别优礼。于是所到之处，驻持名刹，香花供养，警护森严。抵京后，在其所安座的黄寺，王公亲贵，皆来致礼，每一出行，前呼后拥，轰动九城，气派颇为壮观。
评论：现在的达赖喇嘛正搞分裂。
1989年9月28日在夏威夷病故
费迪南德·埃·马科斯，菲律宾第六任总统。1917年生于北伊罗戈省萨拉特镇，伊罗戈族。天主教徒。菲律宾大学法律系毕业。获法学士学位。1939年12月因被控犯有谋杀罪而被捕。1940年秋由法院宣判无罪释放后，在马尼拉当律师。1941年冬日本占领菲律宾前夕，参加美国远东军(又称美菲联军)，任第二十一步兵师少尉情报员。1942年春参加巴丹战役，因而连升两级至上尉。同年夏被日军俘虏，并被押解到卡帕斯集中营。1942年8月获释后，又被日本秘密警察拘捕。不久逃脱，到美国远东军第十四步兵师任民事官员，还担任过菲军第二师军法长官，从少校升至中校。1945年春被麦克阿瑟任命为北吕宋八省行政官，军衔升至上校。有“抗日英雄”之誉。日本投降后重操律师业，并加入罗哈斯的自由党。1946年任罗哈斯总统助理，负责经济事务。1949～1961年连续当选3届众议员，担任过众议院工商委员会主席兼国防委员会委员。1959年当选参议员。1961年当选自由党主席。1963年当选参议院议长。1964年退出自由党加入国民党。1965年底以国民党候选人资格当选菲独立后第6任总统。1969年再次当选总统。1972年9月21日宣布废除国会，停止政常活动，实行军法管制。1978年6月兼任总理。同年在原国民党的基础上组成了新社会运动党，自任主席。1981年1月宣布取消军法管制，6月由新社会运动党提名第三次当选总统。1986年2月7日宣布提前大选，2月25日宣誓就任总统，当晚出逃。1989年9月28日在夏威夷病故。1993年9月其遗体归葬故里。1975年6月率代表团来中国达成菲中建交协定。
评论：当总统也不容易
1867年09月28日——多伦多成为加拿大首都。
多伦多市（City of Toronto）。原名约克（York）（1793-1834年）。
别称
T.O.、公猪之城（Hogtown）、雾都（The Big Smoke）、美好的多伦多（Toronto the Good，本意Toronto the Bad）、T-Dot、泥泞约克（Muddy York）、北方好莱坞（Hollywood North）
格言
Diversity Our Strength（英语：多元性就是我们的力量）
经纬度
城市位于北纬43度39分，西经79度23分。
国家
加拿大（Canada）
省
安大略省（Ontario）
区
东约克（East York）、怡陶碧谷（Etobicoke）、北约克（North York）、旧多伦多（Old Toronto）、斯卡堡（Scarborough）、约克（York）
建立
1834年3月6日。约克重新名为“多伦多市”。当时的多伦多市人口约9000人。
合并
1998年1月1日。多伦多都市区（Municipality of Metropolitan Toronto）取消，六个行政区合并为新的多伦多市。
政府
市长：苗大卫（David Miller）
委员会：多伦多城市委员会（Toronto City Council）
面积
多伦多市面积630平方公里。市区面积1,749平方公里。大都会面积7,125平方公里。
海拔
全市平均海拔76米。
人口
多伦多市人口250.33万（2006年）。人口密度3,972人/平方公里。市区人口475.31万，大都会人口555.59万。
时间
东部时区（EST）。UTC-5。
夏时制为东区时区（EDT）。UTC-4。
邮政编码
M
电话区号
（416）和（647）
多伦多（Toronto）是加拿大最大城市，安大略省的省会，全国工业和商业中心。多伦多市地处安大略湖的西北岸，拥有超过250万的人口，是北美洲第五大城市。多伦多位于大多伦多地区（Greater Toronto Area，GTA）的中心地带，为加拿大大湖区一重要港口城市。
作为加拿大的经济中心，多伦多是一个全球城市，也是全球总重要的经济中心之一。多伦多拥有傲人的城市风景线，包括全世界最高的建筑、现代奇观之一的加拿大国家电视塔（CN Tower），美丽迷人的安大略湖，延绵数里的湖滨走廊和众多世界著名的建筑设计师在多伦多留下的大手笔。
多伦多是全球最多元化的都市之一。其丰富多彩的族裔特色，令这座城市缤纷绚丽，绽放无穷魅力。在这里，49%的居民是来自全球各国共100多个民族的移民，140多种语言汇集在这个北美大都市，共同谱写优美和谐的华丽乐章。由于这里的犯罪率极低、怡人的环境和高质量的生活，多伦多被认为是全球最宜居的城市之一。但同时多伦多也是加拿大消费价格最为昂贵的城市（2006年）。
一、历史沿革
1720年前，塞尼卡印地安人（Seneca Indians）还一直居住在多伦多地区，后来法国在今天多伦多市西面建立了一个皮货交易站，最后法国却要让位英国。1793年，英国把多伦多作上加拿大的首都，并重新命名新兴的“约克村”。由于这里的街道到处都是泥泞，多伦多还得过“泥泞约克”的称号。
1812年战争期间，美国占领了约克，并进行大肆抢掠，这使得英国非常恼怒。英军大举反攻，一路打到华盛顿，并放火烧了今天的“白宫”。白宫了掩盖火烧后的痕，随后涂成了白色，即得名白宫。战后，约克开始扩张，新上任的市长把约克改名多伦多，在当地印地安语里的意思是“会聚的地方”。
1824年前，多伦多并不平静。威廉·里昂·麦肯齐（William Lyon Mackenzie）反抗多伦多最大权力家族的政治影响，引发了加拿大历史上一次短暂的叛乱。后来，麦肯齐被流放，而同党大多被处以绞刑。随后，乔治·布朗成了政治核心人物，他组建了开明的政党，并促成1867年加拿大联邦的成立。尽管多伦多仍然处于蒙特利尔的影子下，但作安大略省的首府，多伦多的地位越来越重要。19世纪后期的整个xxx时代，多伦多一直处于发展阶段，高大的建筑物一座座拔地而起，人口也稳步增长，首批欧洲人也移民到了加拿大。
1904年，多伦多内城发生了一场严重的火灾，成百上千栋房屋被烧成平地。这段时期，多伦多得到“多伦多最好”的赞誉，不论是城市秩序，还是所有市民的道德，都保持很高的水平，直到1970年代才慢慢失去这个好名声。
1920年代，多伦多的工商业极度繁荣，但随着经济大萧条的到来，经济发展停止了。反移民的浪潮逐渐高涨，一度还出现了反犹太人的暴乱、禁止所有中国移民进入，以及歧视黑人等事件，而最让人感到不快的是安大略省在“地下铁路”运动所扮演的负面角色，地下铁路为加拿大黑奴带来自由。翻过多伦多一页灰暗的历史，第二次世界大战后新移民又开始进入多伦多，带来了新的文化。
1980年代，多伦多经济持续高速增长，成了北美发展最快的城市之一。1990年代初，经济出现了小幅衰退。
多伦多已逐步走出经济不景的情况，这一切有赖于移民的迁入。1998年，5个近效地区列入多伦多的境内，使多伦多成了加拿大最大的城市，北美第五大城市。从尼瓜拉河第二大城巿“泥泞约克”到今天的国际大都市，多伦多成长的道路并不平坦。
别称
原名“约克”（York）的多伦多，其得名除了怀念英国的“约克郡”（Yorkshire County）外，还表示希望建立一个比美国纽约（New York）即“新约克”还繁荣的城市。可是二百多年来，“约克”不但占不到丝毫上风，连名字也要放弃。
“约克”因为建市初期泥泞处处而赢得“泥泞约克”（Muddy York）的绰号，“约克人”听了，心里不是滋味。最令“约克人”伤心的，是祖家的英国人总没法弄清楚“约克”在那里，经常误将“约克”当作“纽约”。更有人叫“约克”为“小约克”（Little York），以资识别。这些带贬义的名称令“约克”不得不易名，而“约克”和“纽约”在名字上的关系也从此告终。
所谓Toronto the Good原是反话，本意是Toronto the Bad，即“不好的多伦多”。昔日的多伦多实施《主日法》（Lord's Day Act），每逢星期天，除了教堂活动之外，一切文娱、体育和商业活动都在禁止之列。更有人建议禁止街车在星期天行驶，只是不获支持才作罢。那时期，食肆、酒 吧、戏院、游乐场等都必须在星期天休业，报纸在星期天也不出版，连在公园踢球也违法。
由于星期天的市面一片死寂，市民除了上教堂，无所事事，整天呆坐家中。敢怒而不敢言的市民遂称多伦多为Toronto the Good，用作自嘲。这些严格规定一直到1960年代初期才逐渐取消，而到今天，多伦多才可以称得上是Toronto the Good。
二、地理环境
地理方位
多伦多位于安大略湖（Lake Ontario）西北岸，与纽约城只有1小时的飞行距离，是加拿大最南的城市之一。事实上，其纬度几乎与北加州相当。因此，多伦多气候颇为温和，拥有加拿大最和暖的春季及夏季。
自然环境
多伦多的得天独厚地理条件、历史和经济原因，使它占据了独特的地位。多伦多四季分明。春天短暂；夏季湿热；秋天阳光普照，气温怡人，午间温度有时上升到夏天的水平；冬季寒冷，季节一直延至四月中。如果夏天到多伦多需宽阔薄衣物，早晚需备毛衣一件；如冬天到多伦多，则需要一件厚外套或大衣、防水靴手套、和羊毛帽子。
评论：一座美丽的城市。
1868年9月28日 上海江南制造总局第一号火轮船竣工
1868年9月28日，上海江南制造总局第一号火轮船竣工。这是中国自造的第一艘大型机器轮船。设计制造者为近代爱国科学家徐寿及其儿子徐建寅等。船长185尺，宽29.2尺，吃水8尺，马力392匹，载重600吨，船上有炮8门，系木质明轮兵船。兵船从上海船厂驶至金陵。曾国藩在金陵下关登船试航，驶至采石矶、翠螺山，称赞此船“又快又稳、坚硬灵便”，以“四海波恬，厂务安吉”之句取名为“恬吉”号。后避光绪讳改名“惠吉”号。“恬吉”号的建成是我国近代造船史上的一个里程碑。“恬吉”下水试航时，轰动上海城市，黄埔江两岸观者如堵。以后，徐氏父子在上海又设计制成“操江”、“测海”、“澄庆”、“驭远”等船，为改变我国近代造船技术的落后状况作出了杰出贡献。
评论：中国现代造船业的开端
1999年9月28日 国务院通过《城市居民最低生活保障条例》并予发布
1999年9月28日，国务院第21次常务会议通过《城市居民最低生活保障条例》并予发布，自1999年10月1日起施行。
《城市居民最低生活保障条例》具体内容如下：
第一条 为了规范城市居民最低生活保障制度，保障城市居民基本生活，制定本条例。
第二条 持有非农业户口的城市居民，凡共同生活的家庭成员人均收入低于当地城市居民最低生活保障标准的，均有从当地人民政府获得基本生活物质帮助的权利。
前款所称收入，是指共同生活的家庭成员的全部货币收入和实物收入，包括法定赡养人、扶养人或者抚养人应当给付的赡养费、扶养费或者抚养费，不包括优抚对象按照国家规定享受的抚恤金、补助金。
第三条 城市居民最低生活保障制度遵循保障城市居民基本生活的原则，坚持国家保障与社会帮扶相结合、鼓励劳动自救的方针。
第四条 城市居民最低生活保障制度实行地方各级人民政府负责制。县级以上地方各级人民政府民政部门具体负责本行政区域内城市居民最低生活保障的管理工作；财政部门按照规定落实城市居民最低生活保障资金；统计、物价、审计、劳动保障和人事等部门分工负责，在各自的职责范围内负责城市居民最低生活保障的有关工作。
县级人民政府民政部门以及街道办事处和镇人民政府（以下统称管理审批机关）负责城市居民最低生活保障的具体管理审批工作。
居民委员会根据管理审批机关的委托，可以承担城市居民最低生活保障的日常管理、服务工作。
国务院民政部门负责全国城市居民最低生活保障的管理工作。
第五条 城市居民最低生活保障所需资金，由地方人民政府列入财政预算，纳入社会救济专项资金支出项目，专项管理，专款专用。
国家鼓励社会组织和个人为城市居民最低生活保障提供捐赠、资助；所提供的捐赠资助，全部纳入当地城市居民最低生活保障资金。
第六条 城市居民最低生活保障标准，按照当地维持城市居民基本生活所必需的衣、食、住费用，并适当考虑水电燃煤（燃气）费用以及未成年人的义务教育费用确定。
直辖市、设区的市的城市居民最低生活保障标准，由市人民政府民政部门会同财政、统计、物价等部门制定，报本级人民政府批准并公布执行；县（县级市）的城市居民最低生活保障标准，由县（县级市）人民政府民政部门会同财政、统计、物价等部门制定，报本级人民政府批准并报上一级人民政府备案后公布执行。
城市居民最低生活保障标准需要提高时，依照前两款的规定重新核定。
第七条 申请享受城市居民最低生活保障待遇，由户主向户籍所在地的街道办事处或者镇人民政府提出书面申请，并出具有关证明材料，填写《城市居民最低生活保障待遇审批表》。城市居民最低生活保障待遇，由其所在地的街道办事处或者镇人民政府初审，并将有关材料和初审意见报送县级人民政府民政部门审批。
管理审批机关为审批城市居民最低生活保障待遇的需要，可以通过入户调查、邻里访问以及信函索证等方式对申请人的家庭经济状况和实际生活水平进行调查核实。申请人及有关单位、组织或者个人应当接受调查，如实提供有关情况。
第八条 县级人民政府民政部门经审查，对符合享受城市居民最低生活保障待遇条件的家庭，应当区分下列不同情况批准其享受城市居民最低生活保障待遇：
（一）对无生活来源、无劳动能力又无法定赡养人、扶养人或者抚养人的城市居民，批准其按照当地城市居民最低生活保障标准全额享受；
（二）对尚有一定收入的城市居民，批准其按照家庭人均收入低于当地城市居民最低生活保障标准的差额享受。
县级人民政府民政部门经审查，对不符合享受城市居民最低生活保障待遇条件的，应当书面通知申请人，并说明理由。
管理审批机关应当自接到申请人提出申请之日起的30日内办结审批手续。
城市居民最低生活保障待遇由管理审批机关以货币形式按月发放；必要时，也可以给付实物。
第九条 对经批准享受城市居民最低生活保障待遇的城市居民，由管理审批机关采取适当形式以户为单位予以公布，接受群众监督。任何人对不符合法定条件而享受城市居民最低生活保障待遇的，都有权向管理审批机关提出意见；管理审批机关经核查，对情况属实的，应当予以纠正。
第十条 享受城市居民最低生活保障待遇的城市居民家庭人均收入情况发生变化的，应当及时通过居民委员会告知管理审批机关，办理停发、减发或者增发城市居民最低生活保障待遇的手续。
管理审批机关应当对享受城市居民最低生活保障待遇的城市居民的家庭收入情况定期进行核查。
在就业年龄内有劳动能力但尚未就业的城市居民，在享受城市居民最低生活保障待遇期间，应当参加其所在的居民委员会组织的公益性社区服务劳动。
第十一条 地方各级人民政府及其有关部门，应当对享受城市居民最低生活保障待遇的城市居民在就业、从事个体经营等方面给予必要的扶持和照顾。
第十二条 财政部门、审计部门依法监督城市居民最低生活保障资金的使用情况。
第十三条 从事城市居民最低生活保障管理审批工作的人员有下列行为之一的，给予批评教育，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）对符合享受城市居民最低生活保障待遇条件的家庭拒不签署同意享受城市居民最低生活保障待遇意见的，或者对不符合享受城市居民最低生活保障待遇条件的家庭故意签署同意享受城市居民最低生活保障待遇意见的；
（二）玩忽职守、徇私舞弊，或者贪污、挪用、扣压、拖欠城市居民最低生活保障款物的。
第十四条 享受城市居民最低生活保障待遇的城市居民有下列行为之一的，由县级人民政府民政部门给予批评教育或者警告，追回其冒领的城市居民最低生活保障款物；情节恶劣的，处冒领金额1倍以上3倍以下的罚款：
（一）采取虚报、隐瞒、伪造等手段，骗取享受城市居民最低生活保障待遇的；
（二）在享受城市居民最低生活保障待遇期间家庭收入情况好转，不按规定告知管理审批机关，继续享受城市居民最低生活保障待遇的。
第十五条 城市居民对县级人民政府民政部门作出的不批准享受城市居民最低生活保障待遇或者减发、停发城市居民最低生活保障款物的决定或者给予的行政处罚不服的，可以依法申请行政复议；对复议决定仍不服的，可以依法提起行政讼诉。
第十六条 省、自治区、直辖市人民政府可以根据本条例，结合本行政区域城市居民最低生活保障工作的实际情况，规定实施的办法和步骤。
第十七条 本条例自1999年10月1日起施行。
评论：保障人民最低生活。
1992年9月28日 世界最大贩毒团伙被破获
1992年9月28日，意大利内政部长曼奇诺在罗马举行的记者招待会上宣布：世界最大贩毒团伙被破获。
曼奇诺说，这次代号为“绿冰”(意即冻结的美元)的联合行动是从9个月前开始的，参加这一行动的有意大利、美国、英国、西班牙和加拿大的警察，经过细致的跟踪侦察，最后一齐下手，一举抓获了201名罪犯，其中在意大利抓获的有35名。
在记者招待会上，意大利警察局长帕里西介绍说，这是至今破获的世界上最大的国际贩毒团伙。这一行动也是对意大利黑手党、恩德拉盖塔和卡莫拉等贩毒团伙的沉重打击。
评论：严厉打击贩毒。
1986年9月28日 中央提出加强精神文明建设
1986年9月28日，在北京举行的中共十二届六中全会，通过了《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》。《决议》指出，我国社会主义现代化建设的总布局是：以经济建设为中心，坚定不移地加强精神文明建设。全党同志必须从这个总体的高度，正确认识社会主义精神文明建设的战略地位。社会主义精神文明的建设，分为文化建设和思想建设两个方面。文化建设指出的是教育、科学、文学艺术、新闻出版、广播电视、卫生体育等各项文化事业的发展和人民群众知识水平的提高；思想建设指的是共产主义的理想、信念、道德，为人民服务的献身精神。社会主义精神文明建设的根本任务，是适应社会主义现代化建设的需要，培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民，提高整个中华民族的思想道德素质和科学文化素质。
评论：加强精神文明建设。
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1999 年9月28日，中国福建省厦门市与澳大利亚马卢奇郡结为友好城市，图为双方互赠礼品。
加强交往合作，促进共同发展。
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2000年9月28日，第27届悉尼奥运会，李娜联袂桑雪夺得女子跳台双人金牌。赛后美联社更是惊呼“中国垄断了跳水比赛”。
中国跳水队，真正是世界跳坛的梦之队。
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2002年9月28日，投资5600万元的二连浩特公路口岸新通道正式交付启用。该新通道位于前进路北端、国门西侧，面积34.4万平方米，整个通道区域北出口与蒙古国边境相连，南出口经市区与208国道相连。进入联检区映入眼帘的是一座飞跨区域的巨大钢架结构彩虹门。高22米，跨度110米，是新公路口岸的标志性景观，象征着二连口岸将构筑起一座通向世界的彩虹门，更昭示着昔日海市蜃楼的五彩幻影将在今天变成现实。
联检大楼主楼建筑面积3619平方米，分为上下两层，一楼主要为通关检查检验区，二楼主要为办公区。一楼正面的等待大厅630平方米，西端入境大厅与东端出境大厅各475平方米，整个新公路口岸联检区域设置四进四出八条通道，实现了客货分流。年通过能力实现货物100万吨，旅客200万人次，新公路口岸将建立计算机查验网络，构建车辆通关电子平台，实现依法把关、监管有效、方便进出、服务优良、管理科学、收费合理、国际一流的口岸管理体制。
它的开通使用，将为中外客商营造一个方便快捷的通关渠道。
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2003年9月28日,“红双喜杯”中国上海市民千台万人乒乓球大赛在本市19个区县隆重举行。
在浦东新区东方明珠塔下，在上海展览中心喷水池旁，在许多校园里、弄堂内，都摆下了比赛的乒乓球台，据统计，参加昨天比赛的群众有一万多人，年龄最大的是一位77岁的老太太，年龄最小的是一名5岁小男孩。
千台万人乒乓赛的参赛人数和规模，已创下了一项新的大世界吉尼斯世界纪录。