全球价值链中的产业集群发展研究
全球价值链理论在工业全球化背景下发展起来,为产业集群的研究提供了新视角。产业集群不能在封闭和孤立中发展,而必须积极加强外部联系。企业和产业集群嵌入到全球价值链中,可以促进自身竞争力的不断提高和加快产业升级,产业集群在全球价值链中如果定位科学合理,还可以促进相关产业得到发展。一、全球价值链理论的提出和相关概念的发展
价值链理论最先是由哈佛管理学院的波特教授提出,他认为企业的各种生产经营活动都是围绕企业创造价值的最大化为目标展开的。每项价值活动根据其在企业生产经营活动中的不同位置被划分到一个个生产环节中,企业所有的生产环节共同构成企业的价值链,因此价值链包括企业内部生产经营活动的整个过程;波特教授进一步指出,在企业众多的价值活动中,并非每个环节都在创造价值。企业的主要价值创造,实际来自企业价值链上某些特定的价值活动,这些真正创造价值的经济活动,被称为企业价值链上的“战略环节”(Porter,1985)。因此,重视企业价值链战略环节上的资源优化配置和投入,对企业创造价值最大化和获得竞争优势具有重要意义。
Kaplinsky在波特价值链模型基础之上又进行了扩展,他把公司间的联系也考虑进去。即所谓的产业间价值链和产业内部价值链,不同产业的价值链各不相同,其创造价值的环节亦不相同,因此,不同产业间的企业核心能力的来源环节也各不一样:在高档服装业,企业的核心能力一般来自设计环节和品牌经营环节;在大众消费品行业,企业的核心能力主要来自广告宣传和公共关系策略;在专用设备制造业,企业的核心能力主要来自设计和工艺技术;在餐饮业和零售业,企业的核心能力主要是地理位置的选择。格里芬(Gereffi)对价值链的分析角度则从过去单纯地局限于一个地区或一个国家扩展到全球,强调不同国家在全球贸易中的价值链合作的重要性及其关联,其具体定义的全球价值链是指为实现商品或服务价值而连接生产、销售、回收处理等过程的全球性跨企业网络组织,涉及从原料采集和运输、半成品和成品的生产和分销,直至最终消费和回收处理的整个过程。
世界经济在过去的几十年中发生了重大的变化,特别是国际贸易和产业组织的领域。现代经济的两个重要新特征就是生产贸易的全球化与跨国公司的垂直一体化。与全球化对应的却是生产过程的“片断化”(Arndt and Kierzkowski,2001),生产过程全球性的分离是一种全新的现象。片断化使得位于不同国家的生产形成了一个公司间跨国界的生产网络,这一跨国界的网络可以在一个企业内部完成,也可以由许多企业分工合作完成。在价值链的片断化和空间重组方面,克鲁格曼(Krugman,1995)也探讨过企业将内部各个价值环节在不同的地理空间进行配置的能力问题。随着贸易的发展,全球市场一体化的进程不断加深,这就使得发达国家发现将一些非核心的生产和服务业务分离出去进行全球采购效益更高。由此使得发展中国家有了融入到全球价值链条中的机会,只不过这种融入一般都是从介入全球价值链中低附加值环节的低端道路开始的。
面对当今全球价值链环节国际分工的现实,格里芬(Gereffi)等人根据全球价值链中领导企业类型的不同,将全球价值链划分为两种基本类型:生产者驱动和采购者驱动。生产者驱动,指由生产者投资来推动市场需求,形成本地生产供应链的垂直分工体系,投资者可以是拥有技术优势、谋求市场扩张的跨国公司,也可以是力图推动地方经济发展、建立自主工业体系的本国政府。采购者驱动,指拥有强大品牌优势和国内销售渠道的发达国家企业通过全球采购和OEM 等生产组织起来的跨国商品流通网络,形成强大的市场需求,拉动那些奉行出口导向战略的发展中国家和地区的工业化。
从全球价值链驱动力的区别来看,不同的价值链条应该有着不同的游戏规则。在参与全球竞争的产业发展过程中,如果该产业参与的是生产者驱动的全球价值链条,那么以增强核心技术能力为中心的策略就是合乎全球竞争规则的正确路径。同样,那些参与采购者驱动的全球价值链的产业,就更应强调“销售渠道”等的拓展,来获取范围经济等方面的竞争优势。
二、产业集群嵌入到全球价值链中可以不断提高竞争力并促进产业升级
地方经济加入到全球生产体系,往往会根据自身的竞争优势形成一些专业化的产业集群,依靠特定商品的出口嵌入到全球价值链之中,赢得并巩固地区在国际劳动分工体系中的位置。产业集群通过改变自身在全球价值链中嵌入的位置和组织方式,可以改变价值活动之间的关系,提高生产效率,降低成本,从而达到促进产业集群的升级、增强区域经济竞争力的目的。
由于历史、制度、地区和社会背景、游戏规则、路径依赖等很多因素的影响,单独的企业或产业集群嵌入到全球价值链中有着许多不同的形式,但最终目的都是为了进行产业升级和提高自身竞争力,不同产业的价值链采用不同的应对方法。
(一)产业升级
产业的全球价值链是由该种产业的各项价值活动构成的。价值链中各个环节的价值创造活动根据其特点,可以在全球范围内的不同区域分布。我国的很多企业则把握住产业全球大转移的机会,纷纷进入了全球价值链,但是基本上集中在劳动密集型产业或是劳动密集型与技术密集型相结合的组装加工业,嵌入的也都是这些产业价值链中附加值低、非核心的加工环节,只起到了“生产车间”的作用,远未掌握核心技术、拥有自主知识产权。在这种情况下,产业升级就成了增强国际竞争力的必经之路。
按照价值链理论的分析思路,我们不仅可以发现本国某一产业在国际化生产链条上的定位,即现有的国际竞争力状态,从而成为同类产品或企业国际竞争力水平的参照系;而且可以发现距离本国该产业竞争力水平最近的高一级的分工定位,进而找到和积累具备进入这种生产经营活动领域的竞争优势的途径和方法,为国际竞争力的递进跃迁指明了新的目标。由于地方产业集群一般是全球价值链片段化的结果,那么其最终的发展轨迹或提升路径也应该是沿着全球价值链一步步来完成。升级的途径多样,既可把传统意义上的劳动密集型产业升级到资本技术密集型产业,也可以从低附加值的生产环节,逐渐向高附加值的研发、设计和销售及售后服务转变。但我们谋求产业升级的前提就是要融入到全球价值链中,不要太介意是高端融入还是低端融入。融入方式多种多样,但结果都为了产业升级。
(二)提高竞争力
这里的竞争力包括很多层次的竞争力,从一个企业的竞争力到一个集群的竞争力再到一国某个产业的竞争力。跨国公司越来越多地将其生产过程细分为小的片断,分别布局在世界上能够降低生产成本,使增值效率达到最优的地点,然后把那里的增值活动作为全球价值链的整体来管理。换句话说,世界经济的全球化趋势已经将产业的价值链细分到空前的程度,而这种加长了的价值链模式恰恰赋予了包含在其中的技术以更丰富的经济涵义。也就是说,一个企业往往只需要在某一个环节上领先,不一定是核心技术,就可以在国内或国际市场获得巨大成功。
同样,一个产业集群的竞争力取决于其在全球价值链中的地位、集群内部企业以及集群与相关产业之间合作的宽度和联系的强度。如果这个产业集群处于全球价值链的战略性环节也就是核心环节,则能控制住价值链上游和下游企业或集群,竞争力大大提高。不同类型的产业,其核心环节所处的位置也不一样。因而不同国家或地区的产业竞争力通常就体现在产业层次和分工上的差异,其主要特征是:发展中国家或落后地区通常从事资源类初级产品和劳动密集型产品的生产,如服装、玩具、鞋帽等,这些产品大都属于制造业中“低附加值、低技术含量”的低端产品;而发达国家或先进地区则主要生产以“高附加值、高技术含量”为标志的高端产品,如机械、电子产品等。
进入全球生产体系本身并不意味着产业集群在能力阶梯上将自动得到提升,但嵌入全球价值链和全球生产体系通常是企业获得竞争优势的一条捷径,可以给企业和产业集群提供创新和学习的机会。因此,竞争力的获得可以通过产业集群的升级来获得,也可以由产业集群在全球价值链中某一价值环节有无可替代的作用或是优势而获得。
(三)结论
经过长时间的发展,产业集群对某一地区乃至一国的竞争力的提高有非常大的作用这一观点已被大家接受。但事实证明,经过一段时间的发展之后,产业集群一方面表现出正效应,发挥规模效应和示范效应,如通过地理区位集聚降低交易成本及生产成本,获取专业化分工基础上的报酬递增,促进新企业的衍生和创新的扩散,推动地方经济发展等。
另一方面, 某些地方产业集群发展到一定阶段后所呈现的负效应也不容忽视, 主要体现在集群的锁定(lock-in),正如德国学者拉伯赫(Crabber. G. 1993)在对德国鲁尔工业区产业集群研究中发现,功能锁定造成本地产业集群失去活力,认识锁定则使得集群内部企业之间的关系僵化,政治锁定及路径依赖对创造力形成了制约。除此之外,集群升级能力的缺失,企业集中引发的地价提升和劳动力短缺,进而表现为企业转移,甚至出现产业空洞化、集群衰退。
为了克服这种情况,产业集群不能在封闭和孤立中发展,而必须积极加强外部联系,在升级中求得发展。因此,产业集群嵌入到全球价值链中,对克服集群负效应,推动集群向附加值更高的环节升级或是跃迁起到积极的作用,对单独的企业更是如此。
与国外企业相比,我国企业的优势主要集中在土地、劳动力等廉价生产要素方面,以加工制造见长,但这些都位于全球价值链的低端,是附加值很低的环节,与发达国家或地区企业的优势相比竞争力很低。而且大部分的优势,包括生产技术和管理的优势都掌握在全球价值链的高端环节的控制者--跨国公司的手中,因此,企业如果不进入到全球价值链当中,就很难学习和掌握这些知识技能,也很难实现升级和提高竞争力。因此,加入全球价值链,依靠特定环节的竞争力赢得在国际劳动分工体系中的位置,是现阶段我国产业集群和企业升级的关键。
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