南堡油田政治意义实质大于经济
www.stockstar.com 2007-6-5 16:03:36今年5月3日，中国石油天然气集团公司宣布，在渤海湾滩海地区发现储量规模达10亿吨的大油田―冀东南堡油田。这是40多年来我国石油勘探又一个最激动人心的发现，对于落实国家关于石油工业“稳定东部、发展西部”战略方针，实现我国原油生产稳定增长和可持续发展，增强我国能源安全供应的保障能力具有重要意义。同时，也将有力地促进京津唐乃至环渤海湾地区经济社会的发展。
据悉，类似冀东南堡油田的地质构造多达60个，这些构造中也可能蕴藏有丰富的油气资源，渤海湾地区的石油总储藏量可能高达200亿吨，未来还可能有更大的勘探发现。目前发现的石油储藏可能仅仅只是渤海湾地区石油总储藏量的一小部分，未来可能会有更大的发现。
冀东南堡油田的发现并非偶然。冀东南堡油田的大发现是几代中国石油干部职工、科技工作者几十年努力、几十年积累、几十年创新的集中爆发。近年来，中国石油天然气集团公司深入贯彻落实国家能源战略，牢牢把握科学发展、共建和谐重大主题，认真履行经济责任、政治责任和社会责任，坚持把资源勘探放在首位，以寻找战略性发现和规模储量为目标，优选重点地区，加大勘探投入，加快工作节奏，先后取得了一批具有战略意义的突破，并最终在冀东南堡取得如此重大发现。在南堡油田的勘探过程中，中国石油以科学发展观为指导，以保障国家能源安全为己任，解放思想，勇于探索，采用勘探开发一体化管理，不断优化工作程序，有效提高了勘探效率和效益。
冀东南堡油田的发现，让中国的能源安全又多了一道坚强屏障，但它的意义不仅仅局限于石油或能源领域，它所产生的巨大精神财富将鼓舞着一代代中国人，并成为中华民族精神的一部分。从以王铁人为代表的石油工人把中国贫油论的帽子甩进太平洋，到西部千里戈壁大开发，到今天冀东南堡大发现，这一切都书写着中国石油工业独立自主、奋发图强、艰苦奋斗、百折不挠和不断创新的英雄史诗。如今，冀东南堡油田的成功大发现也是石油人艰苦奋斗、百折不挠的大庆铁人精神的集中展现。
那么，南堡油田的价值究竟体现在哪里呢？
中石油方面称，这是40年来我国石油勘探又一激动人心的发现。事实上，10.2亿吨的油田规模并非近年来首次勘得。2005年，塔里木盆地也发现过12亿吨以上储备规模的大油田。冀东南堡油田真正令人“激动”的，并非其单纯的巨额储量，而是其地理位置、开发时效以及油田质量等综合因素形成的经济价值和战略意义。冀东南堡油田目前估计的一次井网采收率达40%，通俗一些讲，这是个容易出油、开采效率极高的好油田，其意义更多在于中国可以掌握采油的主动权，因此就多了一份能源保障的战略意义。国际原油价格高涨时，我们就有选择开采自己原油的权利，国际上就不能用原油涨价来限制国家发展。
其实，在国际上石油资源早已被“政治化”。
近年来，随着被探明的石油储量的猛增，非洲地区不仅成为影响世界产油国力量对比的重要角色，而且也成为各大国竞相角逐的重要目标。作为全球石油消费量最大的美国，以反恐为借口，正采取政治、经济、军事三管齐下的战略，大肆争夺非洲的石油资源。目前，赤道几内亚、安哥拉、加蓬、刚果(布)和科特迪瓦等国的油气资源已经基本上被美国公司掌握。尼日利亚和安哥拉已分别成为美国第五和第七大石油供应国，每年供应原油3亿桶和1.17亿桶。美国石油巨头埃克森—美孚石油公司耗资37亿美元在西非地区铺设了一条长1000多公里的输油管道，将乍得的石油输往喀麦隆的大西洋沿岸。
长期以来，美国石油进口依赖海湾地区，因此它一直希望实现石油供应渠道多样化。2003年发表的《美国国家安全战略》中，将强化与非洲能源生产国的合作确定为“加强美国自身能源安全”的重要途径。美国从非洲地区进口的原油在其进口总量中所占比例已由1997年的7%上升到2006年的17%，到2015年将上升至25%。根据美国官方最新统计数字，2006年非洲对美原油日出口量为223万桶。尽管是以微弱优势超过中东地区222万桶的日出口量，但这是非洲21年来首次超过中东地区，成为美国最大的原油进口来源地。自9•11事件后，美国积极同非洲国家建立反恐联盟。同时，借此扩大政治影响力，以图控制非洲的石油资源，获取最大的经济利益。从宏观上看，美国对非洲政策已将反恐、石油与驻军三者结合起来，从政治、军事和经济三个层面实施对非战略。
众所周知，石油在国民经济中占有重要地位，对经济发展和国家安全作用举足轻重。石油也是不可再生能源资源将越来越少，尽管21世纪前几十年世界石油资源仍较丰富，但石油资源仍是各国保障经济发展和能源安全的基本前提。然而，一个不得不面对的事实是，美国掌握了全球石油定价权美经济长期依赖石油和美元两大支柱，其依赖美元的铸币权和美元在国际结算市场上的垄断地位，掌握了美元定价权；又通过超强的军事力量，将全球近70%的石油资源及主要石油运输通道，置于其直接影响和控制之下，从而控制了全球石油供应，拿到石油定价权。
尽管近期美经济一改前几年增长乏力状况，但双赤字仍严重，美元反弹程度有限。这种状况如长久持续，将动摇世界各国持有美元的信心，美因此需另一“硬通货”支撑弱势美元，这个“硬通货”就是石油。美元若与石油挂钩，其就可继续作为最主要国际计价单位和支付与储备手段。长远看石油总有耗尽的一天，美元与石油终要脱钩，但至少近10～20年内可维持，因此美试图“挟石油以令全球”，利用美元定价权与石油定价权转移双赤字，继续保持对全球经济的控制力和影响力。美元与石油不但维系着美经济运转，更成为美挟持全球经济的两大筹码，从而令全球金融市场围绕石油与美元(包括美元资产)跌荡起伏，各国政府也紧盯石油与美元的波动，不断调整经济政策。
眼下，我国除多管道、多渠道采购或合作生产石油外，发现、勘探、开采国内石油资源便显得刻不容缓。而南堡大油田的发现并向外公布，在政治上无疑给中国加上了“硬通货”筹码。从大局和长远看，南堡油田的政治意义远大于经济收益！
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