国有股减持将规范化管理
中国政法大学教授刘纪鹏日前透露，国资委关于“国有大股东转让上市公司国有股的管理办法”、“国有大股东受让上市公司股权的管理办法”等3个文件正在征求各方人士意见。这意味着国有股减持将纳入规范化管理。在日前召开的“2007金融与高新技术产业发展高峰会”上，国资委副主任李伟表示，随着股权分置改革工作的基本完成，证券市场进入了全流通的新时期。一方面为国有资本在证券市场上的优化重组提供了便利条件，另一方面也为防止国有资产流失、维护证券市场平稳发展等提出了新的挑战。为此，国资委已经研究、制定了相关的管理办法，其要点是在维护市场稳定的前提下，推动国有资本的有序流动和优化组合，从而规范控股股东行为、做优做强上市公司，使国有控股上市公司真正成为中国市场的基石，为各类投资者提供合理的回报。同时，国资委还将对全流通条件下的国有股权定价机制等新问题进行了深入的研究。
刘纪鹏介绍，2005年6月以来，A股市值已从4万亿增长到18万亿。在增值的14万亿中，国有股占8.2万亿。当然，这其中大部分股权还不能变动。但是到2010年之后，国有股想变现就能变现。在这样的背景下，国资委制定相关文件对国有股减持进行规范管理，这对于维护资本市场的健康发展，保护中小投资者的利益，以及保证国有股的保值增值将起到重要作用。国资委即将推出的3个文件将对国有股权的转让审批程序、定价办法、转让对象以及转让前的信息披露作出详细规定。
出处：中国证券报
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